商務(wù)部：加大針對性紓困幫扶力度 持續(xù)辦好消費促進活動

受新冠肺炎疫情影響，消費作為暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，還有待進一步恢復。下一步，促進消費恢復還將如何著力?9月5日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風會，介紹穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的接續(xù)政策措施。在促消費方面，商務(wù)部部長助理李飛介紹，商務(wù)部將進一步促進汽車、家電、家居等重點領(lǐng)域消費，加大針對性紓困幫扶力度，支持餐飲、住宿等行業(yè)恢復發(fā)展，在嚴格做好疫情防控的前提下，持續(xù)辦好消費促進活動，積極打造消費新場景，完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，大力推動農(nóng)村消費。

促進消費恢復難度增大

值得肯定的是，此前系列促消費政策有力推動了消費恢復。李飛表示，前期商務(wù)部會同相關(guān)部門出臺了擴大汽車消費、促進綠色智能家電消費等政策措施，相關(guān)政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，消費市場總體呈現(xiàn)恢復發(fā)展態(tài)勢。7月份社會消費品零售總額同比增長2.7%，其中汽車、家電消費分別增長了9.7%和7.1%。

促進消費恢復并不能一蹴而就，當前看，促消費或還面臨哪些困境?國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬在接受國際商報記者采訪時表示，一方面居民收入和就業(yè)預期改善不明顯，消費者信心有所下降，儲蓄意愿提高;另一方面，疫情反復影響消費場景和產(chǎn)品供給，疫情對服務(wù)消費沖擊較大，聚集性和接觸性服務(wù)消費如餐飲消費還未恢復到疫情發(fā)生前的水平，旅游消費恢復更加緩慢。

星圖金融研究院高級研究員付一夫在接受國際商報記者采訪時也表示，目前制約消費增長的最大問題在于居民消費信心不足，而這背后的原因是多方面的。“例如，在疫情反復的擾動下，經(jīng)濟下行壓力增大，居民收入與財富受到影響，對于后市預期大多偏謹慎，避險心理在一定程度上有所強化，繼而更傾向于削減消費支出來應(yīng)對不確定性等。此外，部分城市因疫情給線下消費場所和物流運輸造成了一定影響，繼而對消費增長形成阻礙。”

對此，李飛提到，下一步，商務(wù)部按照黨中央、國務(wù)院部署，統(tǒng)籌疫情防控和消費促進，落實好已出臺的各項措施，同時加快推動出臺新的工作舉措，進一步優(yōu)化消費環(huán)境，持續(xù)辦好國際消費季、家電消費季、老字號嘉年華等活動，提振消費者信心，促進消費恢復發(fā)展。

精準發(fā)力穩(wěn)住消費預期

在陳麗芬看來，進一步促進消費持續(xù)恢復，可從三方面精準施策。一是疫情防控更加精準有效，為場景類消費復蘇進一步松綁。盡量把疫情防控政策對經(jīng)營活動的影響降到最低，創(chuàng)造可預期、較為確定、接近正常的經(jīng)營環(huán)境。

二是綜合施策穩(wěn)定居民消費預期，提升消費信心，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。有效落實房租、稅收減免等企業(yè)紓困措施，幫扶中小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)，加快恢復發(fā)展。同時，完善靈活就業(yè)制度保障，提高就業(yè)質(zhì)量。

三是培育消費增長引擎，挖掘消費新增長點。以大城市和城市圈城市群的消費發(fā)展為驅(qū)動力，增強大型中心城市消費集聚力和消費供給創(chuàng)新力，打造消費增長極，引領(lǐng)帶動區(qū)域消費的發(fā)展;以中等收入群體為主力，擴大中等收入群體規(guī)模，夯實消費增長基礎(chǔ);以消費新業(yè)態(tài)、新模式為動能，豐富消費場景，推動數(shù)字消費、綠色消費等的發(fā)展。

“促消費的當務(wù)之急是穩(wěn)定居民消費信心，這需要各地做到更加高效、科學地統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系，破難點疏堵點，確保各行各業(yè)的穩(wěn)定運行與消費市場的暢通循環(huán)。”付一夫表示，與此同時，還需加大力度穩(wěn)就業(yè)，因為就業(yè)涉及千家萬戶的生計和發(fā)展，是百姓的財富之源，只有工作崗位穩(wěn)定，人們的收入來源才能穩(wěn)定，對未來的預期才能得到改善，繼而更有動力去開展各項經(jīng)濟生產(chǎn)活動或通過消費來享受生活。

談及具體實踐，付一夫認為，應(yīng)從穩(wěn)定中小微企業(yè)著手，如通過減稅降費、發(fā)放補貼、減少裁員、加大金融支持力度來穩(wěn)定中小微企業(yè)的運行。“從中長期來看，還應(yīng)加快破除抑制消費的一系列障礙，如切實提高中低收入群體的收入水平，縮小居民收入差距，進一步完善社會保障體系，特別是要妥善處理居民的養(yǎng)老、醫(yī)療問題，以此來解除民眾消費的后顧之憂。”(記者 魏 橋)

關(guān)鍵詞： 針對性紓困幫扶 消費促進活動 城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系 農(nóng)村消費