廈門出臺12條舉措促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效穩(wěn)增長 涵蓋多項金融服務(wù)

近日，市金融監(jiān)管局會同財政部廈門監(jiān)管局、人行廈門市中心支行、廈門銀保監(jiān)局、廈門證監(jiān)局出臺《金融支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長促發(fā)展若干措施》(以下簡稱《措施》)，具體通過加大信貸投放、鼓勵專項優(yōu)惠、拓寬融資渠道、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等四方面十二條舉措，切實(shí)貫徹落實(shí)國務(wù)院、中央部委及省委省政府最新政策內(nèi)容，并結(jié)合廈門實(shí)際情況，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力有效的金融支持。

據(jù)市金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次《措施》涵蓋銀行、保險、資本市場、地方金融組織領(lǐng)域的金融服務(wù)。其中，在之前出臺的紓困政策基礎(chǔ)上，《措施》專門新增了針對重大項目、重點(diǎn)工程、營商環(huán)境等領(lǐng)域的措施，更進(jìn)一步推動金融資源為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效穩(wěn)增長。

加大信貸投放

安排不低于500億元再貸款再貼現(xiàn)資金

在信貸投放方面，《措施》明確要推動信貸投放實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增，做好貨幣信貸政策的貫徹實(shí)施，確保普惠小微貸款增速、制造業(yè)中長期貸款增速、綠色貸款增速不低于各項貸款增速。其中，首次提出對重點(diǎn)支持企業(yè)和項目實(shí)施名單制管理，通過“白名單”引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極對接融資需求。

同時，《措施》特別提出加大普惠小微貸款支持力度，安排不低于500億元再貸款再貼現(xiàn)資金，發(fā)揮好普惠小微貸款支持工具作用，重點(diǎn)加大對受疫情影響嚴(yán)重的零售商貿(mào)、交通物流、文化旅游、住宿餐飲等行業(yè)和企業(yè)的支持力度。發(fā)揮好普惠小微貸款支持工具作用，按轄區(qū)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量(包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款)的2%提供資金支持。

“今年再貸款再貼現(xiàn)資金相較去年有明顯增加，切實(shí)為我們金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了信心和動能。”該負(fù)責(zé)人這樣表示。

鼓勵專項優(yōu)惠

延期貸款不影響征信、免收罰息

除了真金白銀的大力投入之外，《措施》還提出多條舉措為企業(yè)減負(fù)。包括引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利，發(fā)揮LPR改革效能，鞏固一般貸款利率和普惠小微貸款利率穩(wěn)中有降成果，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè)階段性實(shí)行更優(yōu)惠利率和服務(wù)收費(fèi)。

同時，鼓勵實(shí)施延期還本付息，支持金融機(jī)構(gòu)與受疫情影響的中小微企業(yè)、個體工商戶及貨車司機(jī)等相關(guān)人群按照市場化原則自主協(xié)商貸款的延期還本付息方式，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。“為響應(yīng)央行的最新政策，我們在《措施》里特別強(qiáng)調(diào)‘對延期貸款堅持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。’可以說，很大程度上，讓市場主體能更安心地經(jīng)營。”該負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。

此外，《措施》還專門提出將進(jìn)一步簡化應(yīng)急還貸資金申請流程，充分發(fā)揮財政貼息、技術(shù)創(chuàng)新基金、紓困基金、中小微企業(yè)融資增信基金等政府專項資金引導(dǎo)作用，滿足企業(yè)融資需求。

拓寬融資渠道

支持相關(guān)企業(yè)免除上市相關(guān)費(fèi)用

為了幫助企業(yè)通過多元化的渠道獲得資金，《措施》提出優(yōu)化多層次資本市場融資功能，支持相關(guān)企業(yè)根據(jù)規(guī)定免除上市相關(guān)費(fèi)用，推動企業(yè)赴境內(nèi)外資本市場上市。鼓勵市場主體利用債券市場創(chuàng)新品種擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模。支持符合條件的法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行專項金融債券。

同時，明確提升政府性融資擔(dān)保服務(wù)效能，鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展“見貸即擔(dān)”批量業(yè)務(wù)合作，擔(dān)保費(fèi)率不超過1%，并取消反擔(dān)保要求。

在此基礎(chǔ)上，《措施》還專門針對國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域提出加大支持力度，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興特色金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)改造的支持力度，提高制造業(yè)貸款占比，做好綠色融資企業(yè)、項目的融資對接，加大對產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游中小微企業(yè)的信貸支持;加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大重點(diǎn)項目的支持，鼓勵政策性銀行和保險公司發(fā)揮長期資金優(yōu)勢，充分運(yùn)用PPP、REITs等模式拓寬重大重點(diǎn)項目資金渠道。

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面

“面對復(fù)雜多變的國際形勢，我們希望能給企業(yè)營造有保障的金融環(huán)境，做企業(yè)的堅強(qiáng)后盾。”該負(fù)責(zé)人堅定地表示。

《措施》提出要做好小微企業(yè)金融服務(wù)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)小微企業(yè)政策清單，優(yōu)化信貸資源配置。用好“信易貸”“產(chǎn)融云”“銀稅互動”等各類線上金融服務(wù)平臺，強(qiáng)化金融科技賦能，提升首貸戶占比，拓寬小微企業(yè)客戶覆蓋面。

同時，為做好金融保險保障，《措施》明確強(qiáng)化保險風(fēng)險保障水平，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面，優(yōu)先處理受疫情影響出口企業(yè)的出險理賠。支持保險公司將意外險、疾病險、雇主責(zé)任險、巨災(zāi)保險等產(chǎn)品的保險責(zé)任擴(kuò)展至新冠肺炎。

此外，為服務(wù)跨境貿(mào)易投融資便利化，根據(jù)《措施》，將推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策提質(zhì)擴(kuò)面，支持新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展，推動RCEP框架下跨境投融資業(yè)務(wù)合作，依托跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺深化銀行和保險機(jī)構(gòu)在出口信用保險保單融資方面的合作，提升金融機(jī)構(gòu)外匯衍生品服務(wù)能力，及時響應(yīng)企業(yè)匯率避險需求。

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