寧夏出臺系列舉措為企業(yè)紓困解難 加快提升企業(yè)核心競爭力

今年以來，寧夏安排部署落實(shí)一系列財(cái)稅、金融等普惠措施，著力疏堵提暢。一季度，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長14.9%，比1—2月份加快1.7個百分點(diǎn)，比全國高5.6個百分點(diǎn);全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入133.3億元，同比增長18.5%。

5月20日，銀川海關(guān)發(fā)布服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)的15條舉措，重點(diǎn)支持枸杞、葡萄酒、綠色食品、新型材料等九個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效，進(jìn)一步促進(jìn)寧夏外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，國內(nèi)疫情近期多發(fā)，區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通遇到制約。面對嚴(yán)峻形勢，寧夏為企業(yè)紓困解難，激發(fā)活力，已成常態(tài)。

既著眼當(dāng)前，也惠及長遠(yuǎn)。2022年6月1日起，《寧夏回族自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。這是又一部重要的地方立法，將為營造良好營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

聚焦急難愁盼，堅(jiān)持“問題清零”，主動優(yōu)化服務(wù)。寧夏各界多管齊下，加快提升企業(yè)核心競爭力，切實(shí)增強(qiáng)市場信心。

從政府到園區(qū)，幫助企業(yè)有序生產(chǎn)

“公司是去年成立的，迄今為止，光是享受各種政策減免的費(fèi)用，就節(jié)省了一筆不小的開支。”安替奔達(dá)(寧夏)生物科技有限責(zé)任公司(以下簡稱安替奔達(dá)公司)執(zhí)行董事楊海濤說。

3月16日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的通知》，以“快、實(shí)、準(zhǔn)、暖”的43條舉措，幫助服務(wù)業(yè)市場主體渡過難關(guān)。安替奔達(dá)公司所入駐的寧夏高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心聞令而動，今年疫情期間為所有企業(yè)減免3個月房租。

“配合黨委政府幫助在孵企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是我們的應(yīng)盡職責(zé)。”寧夏高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任茹福華表示。

凡是獲得國家高新技術(shù)企業(yè)、國家級專精特新小巨人企業(yè)、自治區(qū)科技小巨人企業(yè)、自治區(qū)級專精特新小巨人企業(yè)的，減免當(dāng)年房租;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(寧夏賽區(qū))獲一二三等獎的，減免當(dāng)年房租，優(yōu)勝獎減免50%房租;績效考核為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年房租減半……

該中心認(rèn)真執(zhí)行寧夏科技廳《關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)科學(xué)防疫推進(jìn)科技企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，為其逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序創(chuàng)造有利條件。

在第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽寧夏賽區(qū)行業(yè)賽拿下初創(chuàng)組冠軍后，安替奔達(dá)公司立即享受到房租減免的優(yōu)惠。楊海濤稱，“這是真正為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事”。

自4月1日推行留抵退稅政策以來，寧夏蘇銀產(chǎn)業(yè)園以“起步就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)”的精神，積極協(xié)助稅務(wù)部門第一時間將政策紅利落實(shí)到企業(yè)。截至目前，已為66戶企業(yè)辦理增值稅退稅退庫金額共計(jì)9053萬元。企業(yè)將此次退稅稅款主要用于發(fā)放員工工資、繳納員工社保，支付工程進(jìn)度款、材料款等，切實(shí)有效緩解了資金壓力。

為減輕疫情給企業(yè)經(jīng)營帶來的影響，蘇銀產(chǎn)業(yè)園還活用招商及產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，累計(jì)向37家企業(yè)兌付產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵13134.65萬元。

“企業(yè)活則經(jīng)濟(jì)活。我們將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，上下協(xié)同，強(qiáng)化保障，將政策‘肥力’施到根上，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供強(qiáng)力支撐。”該園區(qū)管委會主任端傳軍說。

人心穩(wěn)生產(chǎn)穩(wěn)，交出漂亮季度答卷

政策穩(wěn)人心，人心穩(wěn)生產(chǎn)。這是一個良性循環(huán)。

2020年疫情暴發(fā)后，寧夏科技廳第一時間研究制定《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干措施》，要求聚焦高新區(qū)、各類科技型企業(yè)、“雙創(chuàng)”載體等科技創(chuàng)新主陣地，依靠科技創(chuàng)新解決企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中的“腸梗阻”。

寧夏國源科技有限公司成立于2020年，是一家以“三農(nóng)”建設(shè)為核心、賦能鄉(xiāng)村振興的物聯(lián)網(wǎng)集成公司，自主研發(fā)智能水肥一體化設(shè)備控制系統(tǒng)、智能化田間管理系統(tǒng)、智能化數(shù)據(jù)管理平臺等系統(tǒng)。

“入駐孵化器后，他們將院內(nèi)的綠化場地提供給我們作為項(xiàng)目試驗(yàn)基地，開展水利灌溉、土情墑情及污水處理等小試中試，進(jìn)行設(shè)備及系統(tǒng)的本土化，很好地助力了企業(yè)迅速發(fā)展。”寧夏國源科技有限公司負(fù)責(zé)人許斌，提及寧夏高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)，贊不絕口。

2021年，該公司取得了4項(xiàng)軟著和2項(xiàng)實(shí)用新型專利，均在寧夏區(qū)內(nèi)得到應(yīng)用。其中一項(xiàng)專利技術(shù)，通過自研智能終端控制微電電動閥實(shí)現(xiàn)智能化灌溉，解決了寧夏地區(qū)黃河水澆灌控制系統(tǒng)不穩(wěn)定、通訊傳輸信號差等問題。位于吳忠市青銅峽市甘城子的智慧果園項(xiàng)目，示范基地較傳統(tǒng)種植方式節(jié)水35%、節(jié)肥25%、增產(chǎn)15%以上，每畝效益增加800元。

“科技創(chuàng)新是推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要支撐保障。我們積極引導(dǎo)全區(qū)科技企業(yè)聽黨話、跟黨走，用實(shí)際行動展示了應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。”寧夏科技廳高新技術(shù)處處長馬小明說。

每一個上行的箭頭背后，都是全區(qū)上下緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，協(xié)同作戰(zhàn)，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展的昂揚(yáng)之姿。

4月19日，一季度寧夏經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布。

地區(qū)生產(chǎn)總值1114.13億元，同比增長5.2%，比全國高0.4個百分點(diǎn)!自治區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這份答卷呈現(xiàn)出全區(qū)“總體平穩(wěn)、開局良好”的發(fā)展態(tài)勢。

今年以來，寧夏安排部署落實(shí)一系列財(cái)稅、金融等普惠措施，著力疏堵提暢。一季度，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長14.9%，比1—2月份加快1.7個百分點(diǎn)，比全國高5.6個百分點(diǎn);全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入133.3億元，同比增長18.5%。

觀當(dāng)下謀長遠(yuǎn)，立法護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展

企業(yè)要發(fā)展，更要長遠(yuǎn)發(fā)展。

“法治是最好的營商環(huán)境。只有在法治環(huán)境下，才能有公平的競爭，有穩(wěn)定的預(yù)期，有靠得住的信用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”自治區(qū)人大常委會法工委主任朱赟的話擲地有聲。

5月10日，寧夏回族自治區(qū)政府召開新聞發(fā)布會，明確《條例》自2022年6月1日起施行。

朱赟表示，《條例》聚焦市場主體辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，以提升企業(yè)和群眾獲得感和便利度為目標(biāo)，著力打造審批更簡、流程更優(yōu)、服務(wù)更好、監(jiān)管更準(zhǔn)、市場主體獲得感更強(qiáng)的營商環(huán)境制度模式。《條例》一共8章70條舉措，既對當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境的有力舉措予以立法確認(rèn)，又對探索創(chuàng)新的措施給予立法引領(lǐng)。

比如在優(yōu)化市場環(huán)境、持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量方面，《條例》明確了推進(jìn)證照分離改革、持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入等方面的制度措施，為市場主體進(jìn)入市場、開展經(jīng)營活動破除障礙;提出將寧夏在全國領(lǐng)先的企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批等經(jīng)驗(yàn)，以法規(guī)制度形式加以固化。

記者注意到，《條例》特別強(qiáng)調(diào)要加大特殊時期對市場主體的幫扶力度。對因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生等突發(fā)事件造成市場主體普遍性生產(chǎn)經(jīng)營困難的，各級人民政府應(yīng)當(dāng)及時制定扶持政策，依法采取救助、補(bǔ)償、減免等紓困幫扶措施，為企業(yè)排憂解難，助力企業(yè)發(fā)展。

“我感到很欣慰，也對未來有了更多底氣。”寧夏石嘴山市一位企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。

中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資難問題，一直以來都是難啃的“硬骨頭”。2020年疫情期間，這家企業(yè)就因資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，急需一筆不到300萬元的貸款，但由于缺乏銀行認(rèn)可的抵押物和擔(dān)保，沒能申請成功，最后還是通過科技金融產(chǎn)品解了燃眉之急。

“我們應(yīng)該看到，打通‘腸梗阻’、暢通‘微循環(huán)’，并不是一蹴而就的事。”這位企業(yè)負(fù)責(zé)人希望接下來，政府部門能夠不斷完善體制機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境，給市場主體注入不竭的支撐和動力，讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞： 企業(yè)紓困解難 企業(yè)核心競爭力 增強(qiáng)市場信心 優(yōu)化營商環(huán)境