吉林走出黑土地保護的法治之路 推行智慧普法、保護黑土地資源

黑土地，其土壤性狀好、肥力高，常被視為糧食安全的“壓艙石”。吉林省強化法治保障，依法保護黑土地這一“耕地中的大熊貓”，日前被中央依法治國辦作為法治政府建設(shè)督察中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法予以通報。2021年10月，中央依法治國辦對包括北京、吉林在內(nèi)的8省(區(qū)、市)開展了實地督察。

“捏把黑土冒油花，插雙筷子也發(fā)芽。”這是在東北地區(qū)流傳的一句順口溜，形象地描繪了黑土地的肥沃。然而，近年來，由于不合理墾殖和耕作等現(xiàn)象，肥沃的黑土地開始變“薄”、變“瘦”、變“硬”了。中國科學(xué)院發(fā)布的《東北黑土地白皮書(2020)》顯示，近60年，東北黑土耕作層土壤有機質(zhì)下降了三分之一，部分地區(qū)下降了50%。保護好、利用好黑土地，處理好“養(yǎng)地”與“用地”之間的矛盾，迫在眉睫。

吉林以法治建設(shè)為黑土地保護夯基壘臺、保駕護航，努力推動黑土地保護取得實效，走出了一條黑土地保護的法治之路。

2018年7月1日，《吉林省黑土地保護條例》正式實施。2021年7月22日，伴隨著黑土地保護利用國際論壇在吉林長春的成功舉辦，“吉林省黑土地保護日”正式公布。在依法護土上，吉林省走在了前列。

黑土地保護的組織建設(shè)也在同步發(fā)力。吉林成立了黑土地保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黑土地保護專家委員會，設(shè)立黑土地保護管理機構(gòu)和黑土地質(zhì)量保護監(jiān)測中心，建立黑土地保護“田長制”，把保護責任落實到田間地頭、落實到基層組織，進一步壓實了責任。

在強化執(zhí)法司法配合方面，吉林高壓打擊涉及黑土地違法犯罪行為。2021年，吉林查處破壞黑土資源犯罪案件18起，扣押黑土21萬余立方米;檢察機關(guān)開展黑土地保護檢察監(jiān)督專項行動，2020年9月以來共批準逮捕17件20人，提起公益訴訟28件。

提升依法保護“黑土地”能力，智慧法治發(fā)揮了不可忽視的作用。記者了解到，吉林建立了省級黑土地(耕地質(zhì)量)大數(shù)據(jù)平臺，完善49個標準化縣域空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)庫，利用“衛(wèi)星遙感”“大數(shù)據(jù)+無人機”等科技手段，全力提升打擊破壞黑土資源犯罪活動的預(yù)知預(yù)警能力，在黑土地保護上實現(xiàn)法治和智治融合。保護黑土地需要全社會共同參與。吉林積極推行智慧普法，創(chuàng)新精準普法、互動普法、短視頻普法等形式，廣泛宣傳有關(guān)黑土地保護的法律法規(guī)、政策措施及科學(xué)知識，動員全社會積極參與、共同保護黑土地資源。

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