山東稅務(wù)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用 打造稅收精準(zhǔn)監(jiān)管格局

又是一年“春風(fēng)”勁，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。山東省稅務(wù)系統(tǒng)持續(xù)強(qiáng)化制度創(chuàng)新和信息技術(shù)支撐，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)執(zhí)法模式，加大稅務(wù)稽查力度，不斷提升執(zhí)法規(guī)范性，全力打造“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾，低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒，中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控”的稅收精準(zhǔn)監(jiān)管格局。

“以數(shù)治稅” 實(shí)現(xiàn)企業(yè)全周期精準(zhǔn)“畫像”

“我們利用稅收大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，形成事前精準(zhǔn)防范、事中及時(shí)阻斷、事后嚴(yán)厲打擊的全面監(jiān)管體系。”國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處處長(zhǎng)高鵬說。

據(jù)悉，為形成納稅人涉稅事項(xiàng)的全周期精準(zhǔn)“畫像”，山東省稅務(wù)局制定了“一戶一策”服務(wù)管理機(jī)制和工作制度，并開發(fā)“一戶一策”信息化平臺(tái)，依托稅收大數(shù)據(jù)，全面歸集企業(yè)的涉稅涉費(fèi)信息，形成管理服務(wù)事項(xiàng)清單和“稅費(fèi)繳納、優(yōu)惠政策、風(fēng)險(xiǎn)提醒、發(fā)票使用”臺(tái)賬。“目前，我們已建立6大類197個(gè)納稅人特征標(biāo)簽體系，可以準(zhǔn)確掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和涉稅信息，實(shí)現(xiàn)了涉稅風(fēng)險(xiǎn)的提前識(shí)別、及時(shí)預(yù)警和有效化解，把風(fēng)險(xiǎn)防控從事后管變?yōu)槭虑胺?。去年，我們通過‘一戶一策’信息化平臺(tái)累計(jì)輔導(dǎo)企業(yè)消除較大稅收風(fēng)險(xiǎn)1840個(gè)。”高鵬說。

“信用修復(fù)” 剛?cè)岵?jì)傳遞執(zhí)法溫度

隨著納稅信用管理制度的不斷完善，納稅信用成為衡量企業(yè)信用的重要指標(biāo)。山東省稅務(wù)部門以提高納稅人稅法遵從度為目標(biāo)，按照客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，強(qiáng)化納稅信用修復(fù)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規(guī)行為。據(jù)山東省稅務(wù)局納稅服務(wù)處處長(zhǎng)趙偉介紹，2021年，山東省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)開展納稅信用修復(fù)25.6萬戶次。

淄博峰通經(jīng)貿(mào)有限公司法定代表人齊先生名下原有一家企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善、長(zhǎng)期未納稅申報(bào)被稅務(wù)部門列為“非正常戶”，造成該公司剛成立就被直接關(guān)聯(lián)為納稅信用D級(jí)，在發(fā)票領(lǐng)用、貸款申請(qǐng)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)上受阻。淄博市臨淄區(qū)稅務(wù)局干部了解到這一情況后，主動(dòng)上門宣傳納稅信用修復(fù)的相關(guān)政策，輔導(dǎo)其為名下原有“非正常戶”公司辦理了非正常解除和注銷登記。“在稅務(wù)干部的輔導(dǎo)下，我名下現(xiàn)在的淄博峰通經(jīng)貿(mào)有限公司納稅信用級(jí)別由D級(jí)修復(fù)為M級(jí)，融資、貸款、項(xiàng)目審批等方面的難題迎刃而解。”齊先生高興地說。

“露頭就打” 多部門聯(lián)合精準(zhǔn)監(jiān)管

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年8月~2021年年底，在打擊虛開騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中，山東省累計(jì)查處2.49萬戶“三假”企業(yè)，認(rèn)定虛開發(fā)票169.3萬份，查處騙稅挽回稅款損失18.5億元，對(duì)3417名犯罪分子采取強(qiáng)制措施，437名違法犯罪分子迫于嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)投案自首。

東營(yíng)市河口區(qū)共有大小鹽場(chǎng)70余家，鹽田總面積達(dá)44.7萬畝，占全市原鹽總產(chǎn)量的60%以上。由于原鹽私拉偷運(yùn)、亂售濫銷現(xiàn)象頻發(fā)，導(dǎo)致涉鹽稅款流失較為嚴(yán)重。東營(yíng)市河口區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合東營(yíng)市河口區(qū)公安局等部門，建立聯(lián)合治鹽工作機(jī)制，開展打擊鹽業(yè)虛開亂開發(fā)票專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)規(guī)模性鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自主納稅管理，對(duì)無相關(guān)證照、達(dá)不到產(chǎn)業(yè)政策要求的小鹽場(chǎng)由河口區(qū)鹽業(yè)有限責(zé)任公司實(shí)行統(tǒng)一計(jì)量和統(tǒng)一納稅管理，協(xié)同發(fā)力推進(jìn)鹽企分類管理規(guī)范化。2021年，河口區(qū)鹽業(yè)公司實(shí)現(xiàn)稅收1600余萬元，比上年增長(zhǎng)70%。

“我們利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行研判，精準(zhǔn)開展打擊，查處準(zhǔn)確率達(dá)100%。”在山東省打擊“三假”虛開騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)暨常態(tài)化打擊工作部署會(huì)議上，山東省稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)宋永信對(duì)打擊虛開騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況進(jìn)行了總結(jié)，“打擊虛開騙稅違法犯罪兩年專項(xiàng)行動(dòng)在嚴(yán)厲打擊涉稅違法的同時(shí)，切實(shí)維護(hù)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收秩序。”(記者 郭勇 黃衛(wèi)華 通訊員 林欣臣 劉宸羽)

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