大連邁入“雙綜保區(qū)”時代 打造對外開放新高地

近日，大連灣里綜保區(qū)、大窯灣綜保區(qū)驗(yàn)收結(jié)果正式獲得海關(guān)總署批復(fù)通過，標(biāo)志著大連正式邁入“雙綜保區(qū)”時代。大連海關(guān)以兩個綜保區(qū)優(yōu)化升級為契機(jī)，積極落實(shí)國務(wù)院要求，持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新和管理變革，打造對外開放新高地。

“公司幾年前受出口產(chǎn)品市場發(fā)展持續(xù)放緩影響，一度面臨停產(chǎn)困境。‘委內(nèi)加工’政策的出臺，如及時雨，幫我們渡過了難關(guān)。”位于大連灣里綜保區(qū)的大連海爾電冰箱有限公司訂單生產(chǎn)負(fù)責(zé)人表示。“委內(nèi)加工”業(yè)務(wù)突破了以往綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)只能承接境外加工業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)限制，區(qū)內(nèi)企業(yè)能夠利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)的委托加工業(yè)務(wù)，對于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。海爾公司通過承接國內(nèi)訂單，產(chǎn)能得到有效利用，今年預(yù)計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元，盈利5000萬元。

“委內(nèi)加工”、增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)、“選擇性征稅”“四自一簡”“分送集報”等惠企、便企政策相繼在區(qū)內(nèi)落地見效，使企業(yè)最大限度地享受政策紅利，融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了從原來“兩頭在外的單一國際市場”模式向“統(tǒng)籌利用國內(nèi)國外兩個市場”的轉(zhuǎn)型。

跨境電商模式不斷豐富。今年5月，4.2噸美洲螯龍蝦順利運(yùn)抵大窯灣綜保區(qū)電商倉庫，這是大連口岸首次以跨境電商保稅備貨模式進(jìn)口活鮮類商品，標(biāo)志著大連跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口活鮮售賣時代正式開啟。位于大連灣里綜保區(qū)的京東(大連)外貿(mào)綜合體暨區(qū)域跨境電商總部項(xiàng)目目前正在加緊建設(shè)中，未來將為消費(fèi)者提供線上線下融合的購物新體驗(yàn)。

新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地。近日，由大連華衍生物科技有限公司投資建設(shè)的飼料加工項(xiàng)目落戶大窯灣綜保區(qū)。項(xiàng)目總投資4700萬元，預(yù)計年產(chǎn)值22億元，進(jìn)出口貿(mào)易額10億元。“我們看中的就是大窯灣綜保區(qū)優(yōu)越的地理位置和特殊的政策優(yōu)勢，我們對企業(yè)未來的發(fā)展非常有信心。”企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展推動區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)加工制造業(yè)向多元化發(fā)展，全面提升了發(fā)展能級。

制度創(chuàng)新促進(jìn)貿(mào)易便利。大連海關(guān)繼去年在全國率先推出“出口貨物檢驗(yàn)檢疫證書‘云簽發(fā)’新模式”后，今年又在全國首創(chuàng)“進(jìn)口貨物目的地檢查‘云眼查’新模式”，區(qū)內(nèi)企業(yè)的工作人員佩戴專用的AR眼鏡，海關(guān)關(guān)員在辦公室通過遠(yuǎn)程視頻方式在線作業(yè)，僅用10分鐘即可完成一批進(jìn)口貨物的查驗(yàn)作業(yè)。

大連海關(guān)今年還相繼推出“設(shè)備零配件便捷監(jiān)管新模式”“綜保區(qū)‘信用監(jiān)管’新模式”“出口商品生產(chǎn)企業(yè)檢查聯(lián)合抽查新模式”等創(chuàng)新舉措，不斷提高綜保區(qū)的貿(mào)易便利化、數(shù)字化、智能化水平。

今年前三季度，大連灣里綜保區(qū)、大窯灣綜保區(qū)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)558.68億元，同比增長16.9%，占大連市外貿(mào)進(jìn)出口總值的17.5%，對地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動效應(yīng)顯著。

關(guān)鍵詞： 遼寧大連 雙綜保區(qū) 對外開放 外向型經(jīng)濟(jì)