廣州荔灣將以“五大工程”為愿景，提升發(fā)展能級和質(zhì)效

清風送爽，鵝潭秋韻。

轉(zhuǎn)眼間，踏著歲月的鼓點，荔灣再度迎來盛會。9月28日，中國共產(chǎn)黨廣州市荔灣區(qū)第十三次代表大會召開，為該區(qū)奏響了邁向新一輪發(fā)展的序曲。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。站在時代的新坐標上，回首過往展望未來，荔灣正處在前所未有的戰(zhàn)略環(huán)境與發(fā)展機遇中。地處大灣區(qū)廣佛極點、國際大都市中心城區(qū)，荔灣把握黃金發(fā)展期，乘勢而上，順勢而為，以提升發(fā)展質(zhì)效作為提升區(qū)域競爭力的出發(fā)點和落腳點。

過去5年，荔灣在奮力實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”的征程上踔厲奮發(fā)，收獲了亮眼的成績：全區(qū)經(jīng)濟邁上千億級新臺階，重點平臺建設(shè)取得實質(zhì)性突破，城市再開發(fā)項目標桿林立……

未來5年，是荔灣轉(zhuǎn)換發(fā)展方式、釋放發(fā)展?jié)摿?、提升發(fā)展能級的關(guān)鍵期、窗口期、機遇期。承前啟后續(xù)新篇，荔灣將圍繞廣州建設(shè)國家中心城市、大灣區(qū)廣佛極點核心區(qū)的目標，以“兩大引擎”為動能，以“三大平臺”為支撐，以“五大工程”為愿景，開創(chuàng)出一片嶄新的發(fā)展天地。

賡續(xù)前行，奮楫爭先。在時不我待的發(fā)展大潮中，荔灣已蓄勢待發(fā)!

兩大引擎

在空間煥新中凸顯荔灣擔當

珠水不輟，奔騰向海。當荔枝灣緩緩匯入珠江的懷抱時，舊時的西關(guān)人家乘船離家開始了外出謀生的一天。傍晚時分，返工歸家的人們用一碗艇仔粥化解一日的疲憊，直至今日，從西關(guān)的飲食文化中，依舊不難窺見荔灣人與珠江水的深厚淵源。

因水而興，濱水而盛。隨著廣州市提出推進珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展，珠江作為城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的價值再度提升，荔灣區(qū)第十三次黨代會報告提出，將充分發(fā)揮城市更新和珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展兩大引擎作用，主動融入全市發(fā)展布局，在兩項重大戰(zhàn)略中自覺扛起排頭兵的使命擔當。

這意味著荔灣將協(xié)同推進“水”“陸”戰(zhàn)略空間，在更廣闊的天地中為發(fā)展蓄勢賦能。如何用好這兩大引擎呢?

首先，荔灣有空間?？v觀廣州市珠江沿線，荔灣位于起點龍頭位置，是全市唯一一個同時具備前航道、后航道、西航道的城區(qū)，處于各類高端資源要素沿江布局和流動的關(guān)鍵節(jié)點。多年來，荔灣在珠江兩岸精耕細作，推進了沿江發(fā)展的謀篇布局，南北兩岸在差異化定位中協(xié)同發(fā)展，形成了具有荔灣特色的空間格局。

其次，荔灣有平臺。以市級重點平臺白鵝潭商務(wù)區(qū)建設(shè)為契機，荔灣將高水平建設(shè)沿江高端產(chǎn)業(yè)帶、科技創(chuàng)新帶、歷史文化帶、都市景觀帶、濱江休閑帶、公共服務(wù)帶，全面提升珠江沿岸(荔灣段)的知名度和影響力。

在白鵝潭商務(wù)區(qū)“1+11”極核帶動下，優(yōu)化布局創(chuàng)新載體，推動沿岸創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向高端邁進。在今后5到10年間，基本實現(xiàn)沿江漫步道、跑步道、騎行道及市政道路全線貫通，促進珠江兩岸互聯(lián)互通。

最后，荔灣有擔當。一直以來，圍繞廣州建設(shè)國家中心城市這一“城之大事”，荔灣將打造國際大都市現(xiàn)代化中心城區(qū)作為發(fā)展的遠景目標。5年來，南北兩岸持續(xù)煥新，城市更新成為荔灣改善老城面貌的重要抓手，釋放發(fā)展動能的核心引擎，和實現(xiàn)老城市新活力的關(guān)鍵之策。

朝嘆晚蒲永慶坊、文藝小資夜泮塘、拔地而起“省三館”、全速蝶變大坦沙……一座座城市新地標在荔灣崛起，充分對接廣州“1+1+N”城市更新政策體系，荔灣區(qū)三年內(nèi)城中村改造數(shù)量居全市第一;按照“完成一批、推進一批、儲備一批”的模式，荔灣持續(xù)推動老舊小區(qū)微改造，提升老舊社區(qū)居住環(huán)境和功能配套。

舊村莊、舊廠房、舊城鎮(zhèn)交織分布，作為城市中心城區(qū)，荔灣的城市更新有著鮮明的區(qū)域特色。老街有驚喜，老廠有夢想。近年來，荔灣以繡花功夫勾勒老城風貌，以產(chǎn)業(yè)平臺搭建為南片注入活力，形成了別具一格的城市有機更新路徑。

花地河沿岸和茶葉市場片區(qū)率先突圍。珠江鋼琴創(chuàng)夢園、嶺南V谷歷經(jīng)“退二進三”順利轉(zhuǎn)型升級;嶺南花卉市場喜遷新址，茶葉市場示范段即將落成，全區(qū)產(chǎn)城融合、職住平衡、宜居宜業(yè)的城市新貌輪廓漸顯。

在空間中持續(xù)上演發(fā)展“魔術(shù)”，荔灣三年一小變，五年一大變。未來，在城市更新和珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展兩大引擎助推下，荔灣將以勇當排頭兵的擔當在高質(zhì)量發(fā)展征程上展現(xiàn)作為，嶄露頭角。

三大平臺

在城市開發(fā)中鑄造荔灣品牌

從北至南穿越珠江隧道，老城區(qū)的煙火氣瞬間被熱火朝天的大建設(shè)場面取代，放眼一江兩岸，荔灣多極發(fā)展的新格局已經(jīng)起勢。

過去的5年里，荔灣在經(jīng)歷“退二進三”的產(chǎn)業(yè)換擋后，以加速打造重點平臺為產(chǎn)業(yè)升級筑巢引鳳。未來的5年，荔灣將重點升級打造白鵝潭商務(wù)區(qū)、荔灣文商旅活力區(qū)、海龍圍科創(chuàng)區(qū)三大發(fā)展平臺，構(gòu)建老城市新活力前沿陣地，以星星之火帶動全區(qū)大發(fā)展的燎原之勢。

你喝過聚龍灣出品的“聚”咖啡嗎?在白鵝潭城市展廳前的沿江碧道上，咖啡廳里彌漫著“聚”咖啡的濃郁香氣。作為白鵝潭商務(wù)區(qū)核心組團之一，今年來，聚龍灣片區(qū)城市更新取得突破性進展。城市展廳主體結(jié)構(gòu)完工、沿江碧道示范段初具規(guī)模、聚龍古村變身文旅打卡地……如今，就連運營方供應的咖啡也打上了鮮明的聚龍灣品牌烙印。

不僅是聚龍灣，白鵝潭地區(qū)“1+11”組團功能互補，在差異中協(xié)同發(fā)展。在城市開發(fā)建設(shè)中，荔灣區(qū)因地制宜、精準施策，在堅持整體性、系統(tǒng)性統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，強化一片一特色，多極點打造精品，在發(fā)展中鑄造具有自身風格氣質(zhì)的荔灣品牌。

白鵝潭商務(wù)區(qū)、荔灣文商旅活力區(qū)、海龍圍科創(chuàng)區(qū)各自分布在珠江沿岸、南北兩大片區(qū)內(nèi)，三大發(fā)展平臺資源稟賦、戰(zhàn)略地位、發(fā)展定位均不相同。

未來，白鵝潭商務(wù)區(qū)將助力珠江沿岸(荔灣段)高標準建設(shè)，努力實現(xiàn)空間整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能提升，穩(wěn)步推動發(fā)展空間拓展和發(fā)展質(zhì)效提升。新隆沙、陸居路、花地灣、廣船等具備一定基礎(chǔ)的片區(qū)加快成熟完善，廣州幸福中心、鵝潭一號總部、白鵝潭國際金融中心等在建項目全力保障順利完工，一批產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈頂端企業(yè)和高成長性企業(yè)進一步引入?yún)^(qū)內(nèi)。

前不久，廣州市M0產(chǎn)業(yè)項目率先在海龍圍科創(chuàng)區(qū)完成封頂，對片區(qū)發(fā)展具有里程碑式意義。多年來，海龍圍憑借廣佛同城“橋頭堡”的區(qū)位優(yōu)勢，扛起荔灣科技創(chuàng)新中心重任。未來，這里將加大綜合性開發(fā)力度，力爭成為靈活高效用地政策的試驗田，全面提升海龍圍科創(chuàng)區(qū)的科技帶動力、產(chǎn)業(yè)輻射力、綜合影響力。

海龍圍作為廣佛兩市區(qū)級共融的前沿地，與“最廣州”的嶺南文化中心區(qū)相距不到10公里。繼承千年商都基因，延續(xù)廣府城脈底蘊，嶺南文化中心區(qū)是荔灣品牌的集中呈現(xiàn)地。這里有全國商業(yè)第一街、粵菜美食老字號，游客在八和會館聆聽粵韻悠揚，到荔灣湖感受步移景異的亭臺榭閣。

今天的嶺南文化中心區(qū)將傳統(tǒng)文化與時代精神相結(jié)合，以文商旅融合發(fā)展提升歷史文化街區(qū)的經(jīng)濟社會效益。通過將沙面島、西堤、上下九、恩寧路有機串聯(lián)，形成街區(qū)成片連片的規(guī)模效應，同時，突出南方大廈、永慶坊、泮塘五約等關(guān)鍵節(jié)點，融合西關(guān)特色餐飲民宿，打造看點集中、業(yè)態(tài)豐富、魅力十足的文商旅活力帶。

三大平臺打造珠江沿岸立體戰(zhàn)略空間，豐富了老城區(qū)的市景畫像，提升了城市綜合服務(wù)功能，為產(chǎn)業(yè)多元共生提供了沃土。

五大工程

在戰(zhàn)略拓展中發(fā)揮荔灣優(yōu)勢

從流經(jīng)繁華西關(guān)的荔枝灣，到支撐大灣區(qū)戰(zhàn)略極點的廣佛灣，一路走來，荔灣乘風破浪不斷拓展區(qū)域發(fā)展空間，構(gòu)建包容開放的新發(fā)展格局。

過去5年，荔灣在爬坡越坎中厚積薄發(fā)，為發(fā)展積累了“六大優(yōu)勢”：戰(zhàn)略地位不斷凸顯，發(fā)展空間更加廣闊，商貿(mào)氛圍愈加濃厚，文化品牌特色鮮明，城市魅力持續(xù)釋放，區(qū)位優(yōu)勢輻射深遠。

承前啟后，繼往開來，荔灣將充分發(fā)揮六大優(yōu)勢稟賦，結(jié)合在建設(shè)國際化都市中心城區(qū)上的有益探索，全面推進老城市新活力引領(lǐng)區(qū)、珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、廣佛融合試驗區(qū)、嶺南文化中心區(qū)、社會治理樣板區(qū)“五大工程”，建設(shè)生活便利、充滿機遇、別具魅力的國際大都市現(xiàn)代化中心城區(qū)。

要實現(xiàn)以上目標，必須注重突出以下重點：

首先，凝心聚力、務(wù)實高效、擔當作為。荔灣必須打造一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍，讓黨旗在荔灣高質(zhì)量發(fā)展中高高飄揚。

其次，荔灣要在黨和國家賦予廣州的重大使命中把握機遇、乘勢而上，立足廣佛、聚焦灣區(qū)、面向全國、放眼全球，廣泛集聚資本、人才、技術(shù)、信息等各類資源要素，轉(zhuǎn)化為推動荔灣發(fā)展的強大動力。

近年來，荔灣區(qū)積極融入全省、全市高質(zhì)量發(fā)展大局，不斷加強“1+4”廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)統(tǒng)籌謀劃。

依托“廣州南站—佛山三龍灣—廣州荔灣海龍”先導區(qū)，加快形成對接港澳、輻射內(nèi)地的雙向開放平臺，打造廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合新極核。在強化“荔灣—南海”合作，推進廣佛新城·科創(chuàng)智谷——廣佛融合示范區(qū)建設(shè)中凸顯擔當。在此背景下，區(qū)域協(xié)作與聯(lián)動機制漸趨成熟，廣州都市圈輻射力、影響力更加深遠。

一個多元開放的荔灣正向我們走來。未來，在五大工程建設(shè)引領(lǐng)下，荔灣將結(jié)合珠江沿岸資源布局、老城市新活力探索經(jīng)驗、廣佛極點區(qū)位優(yōu)勢、嶺南文化深厚底蘊等，完善區(qū)域發(fā)展中心任務(wù)的根本支撐和具體路徑，以務(wù)實高效的精神將“五大工程”落到實處，不斷彰顯荔灣特色，增強區(qū)域發(fā)展核心競爭力。

賡續(xù)城脈，開創(chuàng)新局。未來5年，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是荔灣轉(zhuǎn)換發(fā)展方式、釋放發(fā)展?jié)摿?、提升發(fā)展能級的關(guān)鍵期、窗口期、機遇期。

荔灣人將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，櫛風沐雨，砥礪前行，在奮進的征程上書寫更加燦爛輝煌的壯美篇章。

■新目標

又一個5年，荔灣走到了發(fā)展的新起跑線上。面臨著時代賦予的新發(fā)展機遇，荔灣將以關(guān)鍵領(lǐng)域作為突破口，全方位、多層次打造國際大都市現(xiàn)代化中心城區(qū)。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)：以數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)商貿(mào)，大力引進國際知名購物中心，著力發(fā)展夜間經(jīng)濟、“網(wǎng)紅經(jīng)濟”;加強多元化科技服務(wù)體系，打造“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈條，完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)鏈條;夯實醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展涵蓋醫(yī)、養(yǎng)、療、研、游全鏈條的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

科創(chuàng)引領(lǐng)：支持制造業(yè)“專精特新”發(fā)展，推動制造企業(yè)數(shù)字化、信息化升級，探索以增材制造為代表的智能制造產(chǎn)業(yè);推掉新一代信息技術(shù)發(fā)展壯大，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等領(lǐng)域發(fā)展，探索數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)品和服務(wù)。

基礎(chǔ)設(shè)施：加速5G基礎(chǔ)設(shè)施和智慧燈桿建設(shè)，打造具有荔灣特色的5G應用示范項目;加快推進白鵝潭大道、東沙隧道、如意坊隧道等片區(qū)交通“硬聯(lián)通”，促進資源要素順暢流動。

固投結(jié)構(gòu)：以擴大基建投資為抓手，改善全區(qū)固投結(jié)構(gòu)，推動各類項目盡快落地見效，力爭未來5年全區(qū)總固投達2500億元。

平臺建設(shè)：完善“1+11”網(wǎng)絡(luò)組團結(jié)構(gòu)，提升海龍圍科創(chuàng)區(qū)科技帶動力，依托嶺南V谷等載體集聚工業(yè)設(shè)計中心。

廣佛同城：加密廣佛軌道交通站點，融入大灣區(qū)“1小時”交通圈。以文化合作推動廣佛更深層次經(jīng)濟合作，健全兩地城市規(guī)劃銜接和管理協(xié)作機制，優(yōu)化交界地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施資源布局。

■成績單

回首過去5年來，荔灣區(qū)感恩奮進，銳意進取，各項工作取得了扎實成績。主要體現(xiàn)在以下五大方面：

1.經(jīng)濟能級躍升

全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展，累計完成地區(qū)生產(chǎn)總值超5000億元，年均增長3.4%;地區(qū)生產(chǎn)總值邁上千億元臺階，累計完成固定資產(chǎn)投資額超1600億元，比“十二五”時期增長24.1%。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)贏得良好開局，白鵝潭商務(wù)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥健康綜合試驗區(qū)上升為市級平臺，呼吸領(lǐng)域國家級實驗室落成揭牌，廣州市M0產(chǎn)業(yè)項目率先在海龍圍科創(chuàng)區(qū)封頂。

此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.5∶27.2∶72.3，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達到50%左右。

3.科創(chuàng)動能增強

一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)入駐海龍圍片區(qū)，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到262家，建成粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地3家，建成5G基站3093座、智慧燈桿64座。

5年來，全區(qū)新增重點項目317個。海龍圍科創(chuàng)地塊9個產(chǎn)業(yè)項目動工建設(shè)，新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、先進制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

4.城市建設(shè)突破

產(chǎn)業(yè)地塊開發(fā)取得新突破，白鵝潭商務(wù)區(qū)出讓地塊22個，廣信花地灣地塊成功盤活。城市更新九項重點工作深入開展，8條城中村改造項目獲批，大坦沙更新改造突破“十年困局”，54個老舊小區(qū)微改造竣工。

全區(qū)35.7萬平方米村級工業(yè)園完成整治提升，超1000萬平方米違建得到拆除，479處散亂污場所得到有效整治。

5.公共服務(wù)提升

教育醫(yī)療的優(yōu)質(zhì)資源不斷引進。新開辦24所公建配套學校、幼兒園，新增學位1.9萬個;荔灣中心醫(yī)院成功創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院，8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成標準化建設(shè)，擴建改造面積達1萬多平方米。

關(guān)鍵詞： 廣州荔灣 五大工程 老城市新活力 提升發(fā)展能級