山西狠抓生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程，為綠色發(fā)展保駕護(hù)航

農(nóng)歷立秋當(dāng)天，長(zhǎng)跑健將、中車(chē)太原機(jī)車(chē)車(chē)輛有限公司職工楊濤再上山西太原市玉泉山城郊森林公園磨礪意志。山間綠樹(shù)成蔭，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，沿著長(zhǎng)達(dá)42公里的山地馬拉松賽道登上山頂，近覽山腳平日所處的廠房，遠(yuǎn)眺城市天際線，讓楊濤不由得想要多做幾次深呼吸。

10多年前，這座山間還分布著眾多石膏礦、小煤礦，采礦形成的山體破壞面有200多處，形成了7個(gè)大型垃圾場(chǎng)，是市區(qū)飄散粉塵的重要源頭。玉泉山認(rèn)養(yǎng)人張俊平帶領(lǐng)工人十年如一日地付出，累計(jì)植樹(shù)500萬(wàn)棵，將廢棄采空區(qū)變成了約13平方公里的森林公園。公園內(nèi)25萬(wàn)株櫻花在清明時(shí)節(jié)競(jìng)相盛開(kāi)，成為山西省內(nèi)拍照打卡的獨(dú)特春景。今年“五一”前，張俊平被山西省委宣傳部、省總工會(huì)授予“新時(shí)代最美勞動(dòng)者”稱(chēng)號(hào)。

修復(fù)玉泉山生態(tài)是山西持續(xù)不懈創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機(jī)制的一個(gè)縮影。2009年，太原出臺(tái)生態(tài)新政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本認(rèn)養(yǎng)治理荒山，允許企業(yè)在完成80%土地綠化任務(wù)的基礎(chǔ)上，可利用不超過(guò)20%的土地面積，建設(shè)公園配套設(shè)施，適度經(jīng)營(yíng)一些開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，形成山體增綠、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的多贏新業(yè)態(tài)。

長(zhǎng)期以來(lái)，山西在開(kāi)挖礦山、保障全國(guó)能源供應(yīng)的同時(shí)，承受著河道斷流、水體污染、多座城市“上榜”嚴(yán)重污染城市的生態(tài)之痛。在礦山生態(tài)恢復(fù)治理上，10多年前，山西就做了很多創(chuàng)新和嘗試，如在全國(guó)率先建立了煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展基金，并明確將不低于50%的發(fā)展基金用于跨區(qū)域的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理;在全國(guó)率先實(shí)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度等。

針對(duì)缺少礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金等制約企業(yè)履行恢復(fù)治理義務(wù)政策的問(wèn)題，2019年1月，《山西省礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》出臺(tái)，取消了礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，明確將礦業(yè)權(quán)人在開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采活動(dòng)前設(shè)立礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金專(zhuān)戶，作為該省礦業(yè)權(quán)審批事項(xiàng)的一個(gè)必要的前置條件，并按照銷(xiāo)售收入的一定比例計(jì)提，為實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境治理恢復(fù)落實(shí)了責(zé)任主體，提供了相應(yīng)的資金保障。

山西省自然資源廳副廳長(zhǎng)級(jí)干部趙福義介紹說(shuō)，山西還編制了全省生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，在落實(shí)礦山地質(zhì)、生態(tài)等環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機(jī)制，探索生態(tài)保護(hù)修復(fù)多元化投入機(jī)制，研究制定鼓勵(lì)社會(huì)資本參與礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)政策，構(gòu)建市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)化治理的礦山生態(tài)修復(fù)模式。

近年來(lái)，山西省狠抓生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程，開(kāi)展了京津冀周邊及汾渭平原廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)、黃河流域重點(diǎn)地區(qū)廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)，通過(guò)提升衛(wèi)星、遙感、視頻等科技監(jiān)管效能，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效常治。從2018年開(kāi)始，山西省財(cái)政累計(jì)投入9.87億元推動(dòng)這兩項(xiàng)工程。截至目前，山西共完成4082公頃廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展保駕護(hù)航。

在原平市，山西鋁業(yè)公司利用綜合治理后的礦山、赤泥庫(kù)、灰渣庫(kù)等閑置工礦用地資源，走出一條綜合治理+風(fēng)光互補(bǔ)+儲(chǔ)能+充換電站+電動(dòng)重卡+智慧科技產(chǎn)業(yè)鏈的路子，建成全省首個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的電動(dòng)重卡充換電站。自備礦山的20臺(tái)電動(dòng)重卡已投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，正在進(jìn)行電動(dòng)重卡、電動(dòng)叉車(chē)、電動(dòng)自卸卡車(chē)、電動(dòng)裝載機(jī)在廠區(qū)物料短倒、電廠灰渣外運(yùn)、赤泥庫(kù)打理等作業(yè)試用。

關(guān)鍵詞： 山西 生態(tài)修復(fù)工程 綠色發(fā)展