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張立群:現(xiàn)階段應(yīng)著力擴大內(nèi)需、增強供給 暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)

中國經(jīng)濟已占世界經(jīng)濟的16%,中國經(jīng)濟將成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇的強勁動力

9月10日,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群在出席“2020中國玉米產(chǎn)業(yè)大會”時表示,按現(xiàn)價匯率計算,中國經(jīng)濟已占世界經(jīng)濟的16%以上,中國市場規(guī)模巨大,需求種類全面,既有初級產(chǎn)品需求,也有高科技產(chǎn)品需求,是世界產(chǎn)業(yè)的重要訂單來源。可以預(yù)期,中國經(jīng)濟強勁復(fù)蘇,必將在市場需求擴大和供給能力增強兩個方面,對世界經(jīng)濟形成強勁拉動。

張立群表示,中國制造業(yè)體系完整,實體經(jīng)濟規(guī)模龐大,是全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈不可或缺的組成部分,同時也是世界市場供給不可或缺的組成部分。

今年以來,受疫情影響全球經(jīng)濟發(fā)展停滯,然而中國率先采取了有效的防控措施,經(jīng)濟復(fù)蘇先于全球其他國家。張立群表示,從供給端看,疫情對社會生產(chǎn)的影響比較明顯;從需求端看,疫情對消費、投資、出口等三大需求都有嚴重影響。當前,需求不足的矛盾制約了中國經(jīng)濟大循環(huán)。

張立群認為,需求是國民經(jīng)濟循環(huán)必不可少的重要環(huán)節(jié),需求水平下降和經(jīng)濟增速下降是互動的過程。其內(nèi)在聯(lián)系是:需求下滑帶動經(jīng)濟增長下降,進而使各方面收入增長減緩;收入下降使居民消費能力和消費信心下降,使企業(yè)投資能力和投資信心下降,使政府財政能力下降,這些都會使消費、投資等需求進一步下降。因此,隨著需求水平的持續(xù)下降,國民經(jīng)濟循環(huán)速率會持續(xù)減慢,經(jīng)濟增長下行慣性會不斷加大。

張立群表示,現(xiàn)階段應(yīng)當著力擴大內(nèi)需,全面暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán),而擴大內(nèi)需的重點是大力提振政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的投資,并著力解決好兩大問題。

其中一個問題是與“兩新一重”和“補短板”任務(wù)緊密結(jié)合,大力增加項目儲備。我國各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施已有長足發(fā)展,但與建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標比較,與人民日益增長的美好需求長遠發(fā)展比較,差距仍然非常大。要與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化長遠目標結(jié)合,著力制定好整體的長遠發(fā)展規(guī)劃,據(jù)此指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)補短板的項目選擇,大力增加項目儲備。

另一個問題是注意協(xié)調(diào)好相關(guān)資金直達到位。今年財政資金用于支持相關(guān)投資的安排,力度很大;5月份政府債發(fā)行出現(xiàn)井噴式增長,要做好相關(guān)資金的使用安排,防止沉淀,切實提高支持補短板、強力提振基礎(chǔ)設(shè)施投資擴內(nèi)需的實際效果。(作者:齊琦)

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