《數(shù)字市場(chǎng)法案》生效，科技巨頭在歐洲的至暗時(shí)刻到來(lái)

前言：

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，大型平臺(tái)公司的地位和作用不斷凸顯，大型平臺(tái)公司對(duì)市場(chǎng)的影響力不斷加強(qiáng)。

(資料圖片)

作者|方文三

圖片來(lái)源|網(wǎng)絡(luò)

《數(shù)字市場(chǎng)法》生效，科技巨頭直撓頭

今年3月，歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法案》達(dá)成協(xié)議，將瞄準(zhǔn)市值達(dá)到750億歐元，年?duì)I業(yè)額達(dá)75億歐元，每月?lián)碛兄辽?500萬(wàn)用戶(hù)的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

谷歌母公司Alphabet、亞馬遜、蘋(píng)果、Meta和微軟等均在此范圍內(nèi)，因此可能會(huì)被迫改變?cè)诖藚^(qū)域的核心業(yè)務(wù)運(yùn)行模式。

對(duì)于其他科技企業(yè)而言或許只能算[皮肉傷]，但對(duì)于蘋(píng)果而言可能就會(huì)是[傷筋動(dòng)骨]的切膚之痛了。

根據(jù)要求，蘋(píng)果方面將需要允許用戶(hù)在iOS上安裝第三方應(yīng)用和應(yīng)用商店，并允許第三方與其服務(wù)互操作，開(kāi)發(fā)者還有權(quán)要求繞過(guò)蘋(píng)果的支付系統(tǒng)。

進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于是要改變蘋(píng)果軟硬件結(jié)合的商業(yè)邏輯。

受限與利好并存，實(shí)施后有多層次作用

實(shí)施這些監(jiān)管措施的目的主要是為了防止大型企業(yè)與平臺(tái)進(jìn)行市場(chǎng)壟斷，增強(qiáng)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以及維護(hù)平臺(tái)用戶(hù)的利益。

通過(guò)擴(kuò)大用戶(hù)的選擇權(quán)，新規(guī)定的實(shí)施或?qū)⒋蚱瓶萍季揞^企業(yè)構(gòu)建的封閉生態(tài)。

盡管部分客戶(hù)已經(jīng)養(yǎng)成了依賴(lài)特定生態(tài)圈的用戶(hù)習(xí)慣，但新規(guī)定將讓生態(tài)圈更具開(kāi)放性。

一方面，大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之間的開(kāi)放性與互聯(lián)性將得到加強(qiáng)。

另一方面，在用戶(hù)擁有更多選擇的情況下，平臺(tái)將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下為用戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

而在相對(duì)公平和開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境中，相關(guān)中小企業(yè)有望進(jìn)入科技巨頭主導(dǎo)的市場(chǎng)，迎來(lái)發(fā)展的新機(jī)遇。

如果中小企業(yè)能夠滿(mǎn)足巨頭企業(yè)尚未覆蓋的市場(chǎng)需求，它們很有可能積累更多用戶(hù)并獲得收益。

《數(shù)字服務(wù)法》生效，超大平臺(tái)被納入名單

今年8月，歐盟《數(shù)字服務(wù)法》正式生效，《數(shù)字服務(wù)法》從內(nèi)容及形式等方面規(guī)范科技企業(yè)提供的服務(wù)；

重新建立了科技企業(yè)與歐盟境內(nèi)外用戶(hù)和監(jiān)管者之間的關(guān)系；

將根本改變科技巨頭在歐和全球的運(yùn)營(yíng)方式，影響科技產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。

包括蘋(píng)果、谷歌、元公司在內(nèi)的全球科技巨頭面對(duì)歐盟互聯(lián)網(wǎng)新規(guī)，正在各尋出路，調(diào)整業(yè)務(wù)。

[超大型]的標(biāo)準(zhǔn)是在該區(qū)域每月?lián)碛谐^(guò)4500萬(wàn)活躍用戶(hù)，超大型科技企業(yè)需要承擔(dān)更多的義務(wù)，如每個(gè)推薦系統(tǒng)至少應(yīng)提供一個(gè)不基于用戶(hù)畫(huà)像的選項(xiàng)等。

根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，目前已經(jīng)有17個(gè)超大在線(xiàn)平臺(tái)（VLOP）和2個(gè)超大型在線(xiàn)搜索引擎（VLOSE）在列，其中包括8個(gè)社交媒體平臺(tái)。

[超大型]列表之外的企業(yè)并非不受影響，不過(guò)非小微型科技企業(yè)承擔(dān)的義務(wù)相較更少，并享有6個(gè)月緩沖期至2024年2月24日生效。

運(yùn)營(yíng)模式將改變，合規(guī)成本

①運(yùn)營(yíng)平臺(tái)必須滿(mǎn)足歐盟《數(shù)字服務(wù)法》的合規(guī)要求，內(nèi)容審核等合規(guī)成本增加。Meta和TikTok都宣布組建超過(guò)1000人的大型團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)合規(guī)審查工作。

②營(yíng)收有可能受影響，如廣告收入減少，用戶(hù)黏性程度降低等影響收入。

③法律責(zé)任增加，科技企業(yè)必須每年向歐盟委員會(huì)支付其全球年?duì)I業(yè)額的0.05%作為監(jiān)管費(fèi)，違反規(guī)定義務(wù)可被處以全球營(yíng)業(yè)額6%的罰款，罰金或?qū)⒏哌_(dá)數(shù)十億歐元。

④關(guān)鍵的變化是大型科技公司正在失去為用戶(hù)設(shè)計(jì)服務(wù)和規(guī)則方面的壟斷地位。

巨頭正忙著合規(guī)，生效只是第一步

谷歌計(jì)劃推出一款關(guān)于智能手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器的選擇界面。

蘋(píng)果公司計(jì)劃允許用戶(hù)在iPhone上安裝蘋(píng)果商店以外的應(yīng)用。

亞馬遜開(kāi)通新渠道，供用戶(hù)標(biāo)記潛在的非法產(chǎn)品和內(nèi)容，并將公布更多有關(guān)第三方賣(mài)家的信息。

TikTok將向用戶(hù)提供一個(gè)選項(xiàng)，用戶(hù)可以選擇讓平臺(tái)根據(jù)視頻在當(dāng)?shù)厥軞g迎程度來(lái)推送內(nèi)容。

Meta曾多次與歐盟發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，該公司擁有1000多名員工，負(fù)責(zé)DSA合規(guī)工作。

Facebook也在努力遵守這項(xiàng)立法，擴(kuò)大了其廣告庫(kù)，該庫(kù)匯集了其平臺(tái)上顯示的廣告。

Snapchat將允許用戶(hù)選擇退出其Discover和Spotlight頁(yè)面上的個(gè)性化訂閱源。

科技巨頭表面的服從之下也許正醞釀著對(duì)抗。

目前，生效只是第一步。未來(lái)，數(shù)字法規(guī)會(huì)是一地雞毛，還是成為全球效仿的對(duì)象，需要蹚過(guò)實(shí)踐的河流才能知道。

目標(biāo)是保持競(jìng)爭(zhēng)力，中小企業(yè)重獲新生

歐盟希望恢復(fù)數(shù)字服務(wù)的市場(chǎng)秩序，以此保護(hù)初創(chuàng)企業(yè)的崛起和成長(zhǎng)，同時(shí)讓用戶(hù)有更多、更好的選擇。

通過(guò)巨頭打破壟斷，中小企業(yè)還獲得了[重新出發(fā)]的機(jī)會(huì)。

中小企業(yè)與科技巨頭公司等企業(yè)站在同一起跑線(xiàn)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，將帶來(lái)豐富的創(chuàng)新機(jī)遇，并增強(qiáng)市場(chǎng)的公平性。

一方面，在收入分配上，大型平臺(tái)公司拉大了市場(chǎng)中收入分配的差距，大型平臺(tái)公司被認(rèn)為分享了數(shù)字經(jīng)濟(jì)中更大比例的蛋糕。

另一方面，在生產(chǎn)效率上，大型平臺(tái)公司具有穩(wěn)固和持久的市場(chǎng)支配地位引發(fā)了廣泛擔(dān)憂(yōu)，平臺(tái)公司可能利用其支配地位損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而降低整體經(jīng)濟(jì)的活力。

兩個(gè)方案此起彼伏，超大平臺(tái)受限成趨勢(shì)

《數(shù)字服務(wù)法》側(cè)重從內(nèi)容及形式等方面規(guī)范數(shù)字企業(yè)提供的服務(wù)。

《數(shù)字市場(chǎng)法》則旨在規(guī)范數(shù)字市場(chǎng)，尤其是數(shù)字企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，避免跨國(guó)科技巨頭憑借壟斷優(yōu)勢(shì)在歐洲市場(chǎng)過(guò)度擴(kuò)張。

兩者構(gòu)成了一套適用于整個(gè)歐盟的單一規(guī)則其主要目標(biāo)為:

①創(chuàng)造更安全的數(shù)字空間，保護(hù)所有用戶(hù)的基本權(quán)利;

②增加在線(xiàn)平臺(tái)透明度，建立更加清晰的追責(zé)機(jī)制;

③建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以促進(jìn)歐洲單一市場(chǎng)和全球的創(chuàng)新、增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力。

顯然，一些市場(chǎng)主體會(huì)同時(shí)受到兩次管轄，合規(guī)挑戰(zhàn)不容忽視。可以預(yù)計(jì)，實(shí)施后的博弈將更為激烈。

結(jié)尾：

兩部的實(shí)施進(jìn)一步凸顯對(duì)大型平臺(tái)公司進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的趨勢(shì)。

由于封閉生態(tài)和市場(chǎng)壟斷，失去挑戰(zhàn)者的互聯(lián)網(wǎng)巨頭本身就缺乏再創(chuàng)新和迭代的原動(dòng)力，只有充分的競(jìng)爭(zhēng)才是促進(jìn)創(chuàng)新和進(jìn)步最好的催化劑。

部分資料參考：中工網(wǎng)：《從歐盟<數(shù)字市場(chǎng)法>看大型平臺(tái)反壟斷規(guī)制前置化》，新京報(bào)：《因?yàn)檫@部法律，超級(jí)平臺(tái)[忙]了》，鈦媒體：《歐盟《數(shù)字服務(wù)法》倒計(jì)時(shí)：超大平臺(tái)各尋門(mén)路》，環(huán)球網(wǎng)：《歐盟互聯(lián)網(wǎng)新規(guī)生效，蘋(píng)果、谷歌等科技巨頭怎么應(yīng)變？》，通力律師：《歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法》《數(shù)字服務(wù)法》啟示與應(yīng)對(duì)》，環(huán)時(shí)財(cái)經(jīng)：《歐盟重錘》，中國(guó)電子報(bào)：《歐盟出臺(tái)《數(shù)字市場(chǎng)法案》，劍指蘋(píng)果微軟谷歌等科技巨頭！》，三易生活：《《數(shù)字市場(chǎng)法案》生效，蘋(píng)果的至暗時(shí)刻或?qū)⒌絹?lái)》

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