三代血親不得應(yīng)聘，“近親繁殖”該怎么整治？

中新網(wǎng)北京7月19日電(韋香惠)日前，一條關(guān)于“多地?zé)煵菥忠笾毕等}不得應(yīng)聘”的消息廣受熱議。有關(guān)專家對此表示，制定出臺親屬回避相關(guān)制度規(guī)定只是開始，關(guān)鍵是要嚴(yán)格落實到位。

多地?zé)煵菥忠?guī)定三代以內(nèi)血親不得應(yīng)聘

在國家煙草局官方網(wǎng)站上，最近一條高校畢業(yè)生招聘公告是在7月13日，由青海省煙草專賣局(公司) 所發(fā)布。

公告明確規(guī)定，應(yīng)聘人員不得報考與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的人員所屬市州局(公司)相關(guān)崗位。應(yīng)聘人員的直系親屬、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親有在青海煙草系統(tǒng)工作的，報名時須如實說明。故意隱瞞不報的，一經(jīng)查實，直接取消考試或錄用資格;已經(jīng)錄用的，依法解除勞動關(guān)系。

近日，網(wǎng)友們發(fā)現(xiàn)，山東、河南、深圳等多地?zé)煵菥值恼衅腹嬷卸紝?yīng)聘者做出了類似的親屬回避規(guī)定。

一些地方還給出了較為詳細(xì)的說法。例如，甘肅省煙草專賣局要求，職工的配偶、子女及其配偶不得應(yīng)聘同一機(jī)關(guān)崗位;煙草行業(yè)各級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配偶、子女及其配偶不得應(yīng)聘同一機(jī)關(guān)崗位，不得應(yīng)聘下一級單位的組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)崗位，也不得應(yīng)聘上一級單位的組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)崗位。錄用人員隱瞞關(guān)系的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消錄用資格。

截圖自《甘肅省煙草專賣局(公司)及其所屬單位第二批公開招聘2023年應(yīng)屆高校畢業(yè)生公告》

中紀(jì)委曾點(diǎn)名煙草等國企“近親繁殖”現(xiàn)象

據(jù)媒體報道，上述招聘公告里提到的親屬回避要求出自于《國家煙草專賣局中國煙草總公司關(guān)于印發(fā)煙草行業(yè)招聘工作管理辦法的通知》，該通知發(fā)布于2020年。 2020年11月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾發(fā)布文章《斬斷裙帶利益鏈》，點(diǎn)名批評“近親繁殖”現(xiàn)象。

文中提到：細(xì)數(shù)近些年中央和各地的巡視反饋通報，“裙帶關(guān)系”“近親繁殖”屢屢被提及。從領(lǐng)域看，主要集中在金融、電信、電力、煙草等國企。

文章稱，在“繁殖方式”上，根據(jù)親屬條件量身定制招聘要求，進(jìn)行“個人簡歷式”招聘;報考條件要求過細(xì)，不僅要求“僅限海外留學(xué)碩士”，對年齡、專業(yè)也要嚴(yán)格限定，甚至還會列出“具有籃球、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球國家二級及以上運(yùn)動員資格”等與招聘職位無關(guān)的條件。

再如，與其他單位進(jìn)行條件互換、交叉安排，尤其是同一領(lǐng)域業(yè)務(wù)往來密切的兩家單位，通過“定制招聘”的方式幫助領(lǐng)導(dǎo)子女進(jìn)入對方單位。此外，還有偽造履歷、繞道進(jìn)人、內(nèi)部照顧等屢見不鮮的手段。

對此，北京師范大學(xué)法學(xué)院教授彭新林接受中新網(wǎng)采訪時表示，“近親繁殖”把職權(quán)當(dāng)特權(quán)、用公權(quán)換私利，其不僅是導(dǎo)致腐敗的重要誘因，而且極易造成“圈子文化”“山頭主義”盛行，破壞選人用人環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)氛圍，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞本單位或系統(tǒng)政治生態(tài)，影響社會公平，故而也為人民群眾所深惡痛絕，更與黨的性質(zhì)和宗旨背道而馳。

專家：加強(qiáng)對國企選人用人領(lǐng)域的監(jiān)督檢查

“制定出臺親屬回避相關(guān)制度規(guī)定只是開始，關(guān)鍵是要嚴(yán)格落實到位。”彭新林認(rèn)為，治理國企“近親繁殖”是一項系統(tǒng)工程，需要堅持“不敢、不能、不想”一體推進(jìn)，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。

在具體策略上，彭新林表示，應(yīng)加大對選人用人程序的規(guī)范和監(jiān)督力度，尤其應(yīng)強(qiáng)化對國企領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”選人用人權(quán)力的監(jiān)督制約。

他建議，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對國企選人用人領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違規(guī)錄用親友的依規(guī)依紀(jì)予以處理;針對存在的問題，堅持舉一反三，及時建章立制，堵塞制度漏洞。對于巡視發(fā)現(xiàn)近親繁殖問題突出的相關(guān)壟斷性國企，開展“近親繁殖”問題專項治理。

“國企領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立規(guī)矩意識，敬畏規(guī)矩，根除特權(quán)思想，做到公私分明，管好自己的親屬，筑牢在選人用人上不搞腐敗的思想堤壩。”他說。(完)

關(guān)鍵詞： 近親繁殖 應(yīng)聘人員 國企 選人用人 黨的性質(zhì)