南陵縣：三舉措持續(xù)擦亮鄉(xiāng)村振興“底色”

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近年來，蕪湖市南陵縣堅(jiān)持樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，通過抓“頭雁”隊(duì)伍、扛“共富”目標(biāo)，增幸?！爸笖?shù)”，全面增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織功能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

堅(jiān)持人才為本，時(shí)刻把“頭雁”隊(duì)伍抓在手上。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提升整體戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，通過發(fā)掘本土致富能手、回引在外各方面人才、指派優(yōu)秀鎮(zhèn)年輕干部三個(gè)渠道，確?！邦^雁”隊(duì)伍選得好、選得優(yōu)。2022年以來，共調(diào)整不勝任村黨組織書記18人。積極拓寬來源，選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”干部隊(duì)伍人選，村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過公開聯(lián)選聯(lián)聘，堅(jiān)持好中選優(yōu)，提升后備干部隊(duì)伍人才層次，共選聘7輪299名村后備干部，目前進(jìn)入村“兩委”班子189人、擔(dān)任“兩委”正職8人。促進(jìn)思想解放開拓視野思維。創(chuàng)新舉辦“解放思想大講堂”，邀請專家學(xué)者就黨組織領(lǐng)辦合作社、鄉(xiāng)村小額信貸等業(yè)務(wù)、專業(yè)知識(shí)進(jìn)行解讀，幫助鎮(zhèn)村干部解除思想禁錮，打破思想藩籬，增強(qiáng)發(fā)展信心。2022年以來，共開設(shè)“解放思想大講堂”7期。著力提升工作能力促進(jìn)共富共治舉辦“共富好支書”擂臺(tái)賽，搭建交流學(xué)習(xí)、比武趕超平臺(tái)。今年以來，共16名村書記參加擂臺(tái)比武，選出“共富好支書”3名。開展“名村實(shí)訓(xùn)”，共選派4批次17名村書記分別赴先發(fā)地區(qū)明星村開展為期兩周的體悟?qū)嵱?xùn)，深層次、全方位學(xué)習(xí)先發(fā)地區(qū)在鄉(xiāng)村振興等方面好經(jīng)驗(yàn)、好做法。開展“名師帶徒”，安排各鎮(zhèn)所屬村正職后備干部到縣內(nèi)“名村”開展為期兩周的跟班學(xué)習(xí)，以實(shí)訓(xùn)為契機(jī)，轉(zhuǎn)變村干部處理問題的方式方法，提升解決問題能力，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)優(yōu)勢資源互補(bǔ)。去年以來，已組織11批次22名后備干部參加學(xué)習(xí)。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基，時(shí)刻把“共富”目標(biāo)扛在肩上。鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)來指導(dǎo)。成立“1+4”服務(wù)團(tuán)，精準(zhǔn)對接147個(gè)村發(fā)展需求。服務(wù)團(tuán)下屬四個(gè)指導(dǎo)組，聚焦產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、科技幫扶、金融賦能、電商助力四個(gè)方面，共選派119名專業(yè)人才積極開展“五送”活動(dòng)（送政策信息、送產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、送技術(shù)輔導(dǎo)、送知識(shí)培訓(xùn)和送項(xiàng)目支持），精準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。2023年以來，服務(wù)團(tuán)開展“五送”活動(dòng)515場次，服務(wù)各類信用主體1628個(gè)。黨組織領(lǐng)辦合作社來助力。以村集體增收、村民致富為導(dǎo)向規(guī)范組建運(yùn)營黨組織領(lǐng)辦合作社，開拓“好中做強(qiáng)”和“無中生有”兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。目前已組建合作社61個(gè)，做到鎮(zhèn)域、類型全覆蓋，全面促進(jìn)村集體增收、村民致富，有效增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。小微金融來賦能。積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，推動(dòng)金融部門與鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實(shí)增加農(nóng)村地區(qū)金融供給，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)特色金融產(chǎn)品，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推行“金融村官”制度，聚焦村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)文旅等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，協(xié)助運(yùn)用信貸資源予以保障，幫助發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持治理有效，時(shí)刻把幸?！爸笖?shù)”放在心上。積極構(gòu)建“黨群戶聯(lián)體”的基層治理體系。圍繞黨的基層組織體系，依托鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)推行以戶為單位，讓黨員戶、群眾戶結(jié)對形成“黨群戶聯(lián)體”，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在一線亮身份、作表率，充分參與基層治理，形成意見收集、問題幫辦、矛盾調(diào)處、政策宣傳等共治共建共享的高效治理體系，進(jìn)一步提升基層治理質(zhì)效。探索構(gòu)建獎(jiǎng)懲并舉的信用評(píng)價(jià)體系。以農(nóng)村信用建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，將信用文化融入文明公約、村規(guī)民約和家規(guī)家訓(xùn)等。加強(qiáng)信用積分運(yùn)用，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，正向激勵(lì)為主、獎(jiǎng)罰結(jié)合的原則，利用“信用積分超市”“信用紅黑榜”等載體，運(yùn)用市場化手段推廣信用“粘結(jié)”場景應(yīng)用，回應(yīng)群眾訴求，讓群眾方便直接地享受到信用的價(jià)值化成果和服務(wù)，鞏固鄉(xiāng)村治理德治基礎(chǔ)。全面構(gòu)建主動(dòng)“靠前一步”的響應(yīng)服務(wù)體系。嚴(yán)格落實(shí)“雙聯(lián)雙應(yīng)”工作機(jī)制，推深做實(shí)新時(shí)代群眾工作，縣鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“七一”期間共走訪434戶。實(shí)施縣鎮(zhèn)村三級(jí)“領(lǐng)辦實(shí)事”機(jī)制，響應(yīng)群眾急難愁盼，筑牢群眾路線，各“雙聯(lián)系”單位和黨員干部領(lǐng)辦事項(xiàng)368項(xiàng)。建立完善“零距離”網(wǎng)上群眾路線平臺(tái)，暢通群眾反映訴求渠道，定期向社會(huì)公開縣黨政領(lǐng)辦領(lǐng)辦事項(xiàng)清單，形成為民服務(wù)辦實(shí)事的濃厚氛圍，有效前置問題化解，鄉(xiāng)村治理效能大幅提升，農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。

責(zé)任編輯：陳珺

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