天津推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè) 提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)效能

社區(qū)服務(wù)關(guān)系民生、連著民心，天津近年來(lái)不斷強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能，推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)。“十四五”期間，本市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著人口老齡化、常態(tài)化疫情防控、“雙城”發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、天津發(fā)展方式深度調(diào)整期等新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。如何持續(xù)提升全市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)效能?

昨天從市民政局獲悉，《天津市“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》近日印發(fā)。作為推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要抓手，《規(guī)劃》對(duì)創(chuàng)新打造共建共治共享的社區(qū)服務(wù)新格局，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往意義深遠(yuǎn)?！兑?guī)劃》提出，到2025年年末，本市黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)更加完善，服務(wù)主體和服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富，服務(wù)對(duì)象更加廣泛，服務(wù)手段更加智能，精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平持續(xù)提升，社區(qū)吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)，惠民公共服務(wù)更有保障，安民應(yīng)急服務(wù)更有效能，便民社會(huì)化服務(wù)更加便捷，人民群眾操心事、煩心事、揪心事更好解決，獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

從《規(guī)劃》中了解到，目前本市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)不斷推進(jìn)：全市社區(qū)工作者達(dá)2.07萬(wàn)人。全市城鄉(xiāng)社區(qū)建立網(wǎng)格化服務(wù)管理隊(duì)伍，配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員4.8萬(wàn)名。全市社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才總量增至3.68萬(wàn)人，其中持有國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)資格證書(shū)的1.08萬(wàn)人;全市注冊(cè)志愿者267萬(wàn)人，占本市總?cè)丝诘?9.26%;全市注冊(cè)登記類(lèi)社會(huì)組織6915個(gè)。中心城區(qū)和濱海新區(qū)15分鐘生活服務(wù)圈基本形成;村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)中心(站)更加完善，15分鐘健康服務(wù)圈基本建成等。

“十四五”時(shí)期，如何將目標(biāo)付諸實(shí)踐?本市將健全完善黨建引領(lǐng)、多方參與的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)新格局。到2025年，500戶(hù)以上的城市社區(qū)擁有經(jīng)常性參與社區(qū)服務(wù)的社區(qū)社會(huì)組織12個(gè)以上，300戶(hù)以上的村為6個(gè)以上;形成300個(gè)以上品牌社區(qū)社會(huì)組織和品牌服務(wù)項(xiàng)目。依托黨群服務(wù)中心在全市80%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)建立社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)，搭建志愿服務(wù)組織(者)、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，以老年人、殘疾人、兒童、困難群體等為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，大力開(kāi)展志愿服務(wù)和鄰里互助，打造一批志愿服務(wù)示范社區(qū)。

本市還將著力增加城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)供給。全面開(kāi)展城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村生活服務(wù)便利化。提升城鄉(xiāng)社區(qū)郵政、金融、燃?xì)?、電力等公共事業(yè)服務(wù)水平。進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)力量、市場(chǎng)主體發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托育、維修、家政、餐飲、零售、資源回收等便民服務(wù)項(xiàng)目，滿(mǎn)足居民多樣化需求。鼓勵(lì)“品牌便利店+”商業(yè)模式助推社區(qū)服務(wù)，拓展線(xiàn)上團(tuán)購(gòu)、無(wú)店鋪經(jīng)營(yíng)等新型銷(xiāo)售模式，支持沿街商戶(hù)布設(shè)24小時(shí)智能售賣(mài)機(jī)。全面解決菜市場(chǎng)缺位補(bǔ)建和老舊小區(qū)、新建社區(qū)買(mǎi)菜不便問(wèn)題，鼓勵(lì)發(fā)展生鮮直通車(chē)、生鮮超市等新模式，中心城區(qū)菜市場(chǎng)服務(wù)覆蓋范圍達(dá)95%以上等。

《規(guī)劃》圍繞“以人民為中心”宗旨，充分考慮不同階層、不同人群的實(shí)際需要，從社區(qū)服務(wù)兼具民生保障和改善居民生活品質(zhì)等多重功能著眼，把兼顧困難群眾、弱勢(shì)群體基本生活需要和高質(zhì)量助力居民群眾美好生活追求相結(jié)合，既面向困難群眾提供社區(qū)養(yǎng)老、助殘、救助、社會(huì)保障、公共就業(yè)服務(wù)，又面向小康型、富裕型居民群眾提升便民社會(huì)化服務(wù)水平，促使各類(lèi)居民群眾最大限度共享社區(qū)服務(wù)發(fā)展成果。

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