住建部發(fā)布征求意見稿，擬嚴格控制大規(guī)模拆除、增建

8月10日，住房和城鄉(xiāng)建設部就《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知(征求意見稿)》公開征求意見。征求意見稿提出，要嚴格控制大規(guī)模拆除。除違法建筑和被鑒定為危房的以外，不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑，原則上老城區(qū)更新單元(片區(qū))或項目內拆除建筑面積不應大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%等。

同時嚴格控制大規(guī)模增建。除增建必要的公共服務設施外，不大規(guī)模新增建設規(guī)模，不突破老城區(qū)原有密度強度，不增加資源環(huán)境承載壓力。嚴格控制老城區(qū)改擴建、新建建筑規(guī)模和建設強度，原則上更新單元(片區(qū))或項目內拆建比不宜大于2。在確保安全的前提下，允許適當增加建筑面積用于住房成套化改造、建設保障性租賃住房、完善公共服務設施和基礎設施等。鼓勵探索區(qū)域規(guī)模統(tǒng)籌，加強過密地區(qū)功能疏解，積極拓展公共空間、公園綠地，保持適宜密度，提高城市宜居度。

此外，征求意見稿明確，要嚴格控制大規(guī)模搬遷。不大規(guī)模、強制性搬遷居民，改變社會人口結構，割斷人、地和文化的關系。要尊重居民安置意愿，鼓勵以就地安置為主，改善居住條件，保持鄰里關系和社會結構，更新單元(片區(qū))或項目居民就地、就近安置率不宜低于50%。踐行美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，同步推動城市更新與社區(qū)治理，鼓勵房屋所有者、使用人參與城市更新，形成共建共治共享的氛圍，維護社會和諧穩(wěn)定。

關鍵詞： 住建部 大規(guī)模拆除 城市更新行動 大拆大建