多城市出臺(tái)政策，打擊開(kāi)發(fā)商采用多個(gè)馬甲公司土拍搶地

越來(lái)越多的城市正在禁止馬甲公司參與土地拍賣(mài)——據(jù)6月13日澎湃新聞網(wǎng)報(bào)道，目前已有南京、無(wú)錫、蘇州、南昌、東莞5個(gè)城市為打擊開(kāi)發(fā)商采用多個(gè)馬甲公司土拍搶地而出臺(tái)政策。有房企相關(guān)人士表示，“設(shè)立馬甲公司拍地在業(yè)內(nèi)是很常見(jiàn)的做法，加上一些城市的保證金要求也不高，更會(huì)使得不少公司采取這一方式來(lái)增加自己的成功率。”

在一些地方的土地拍賣(mài)中，一些有名的大開(kāi)發(fā)商往往不見(jiàn)蹤影，搶到土地的卻是一些不知名的小公司、新公司。事后一碰頭，發(fā)現(xiàn)原來(lái)都是舊相識(shí)。設(shè)立馬甲公司搶地，無(wú)疑會(huì)增加成功率，但對(duì)其他開(kāi)發(fā)商而言，這么做則構(gòu)成了不正當(dāng)、不公平的競(jìng)爭(zhēng)。有企業(yè)負(fù)責(zé)人曾對(duì)媒體抱怨，大開(kāi)發(fā)商的馬甲公司一出手，土地拍賣(mài)的門(mén)檻馬上就變高了，小開(kāi)發(fā)商根本沒(méi)機(jī)會(huì)。在時(shí)下不少城市土地供應(yīng)緊張的背景下，大企業(yè)換馬甲搶地，小開(kāi)發(fā)商更無(wú)機(jī)會(huì)可言。

進(jìn)一步說(shuō)，馬甲公司搶地有違土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌制度的公平、公正、透明。實(shí)行這一制度，本身就意味著無(wú)論怎樣的資本性質(zhì)和企業(yè)規(guī)模，都有均等的機(jī)會(huì)，都能站在同一起跑線上競(jìng)拍。而大企業(yè)“生”出多家馬甲公司“抱團(tuán)”拿地，是對(duì)該制度的變相規(guī)避，這對(duì)土地招拍掛制度形成了一定威脅。

此外，企業(yè)以馬甲公司搶地，還容易帶來(lái)囤地捂盤(pán)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，不少地方的樓市地?zé)岱坷洌陆ㄉ唐贩砍山涣砍蔬B續(xù)下降態(tài)勢(shì)。相比之下，土地爭(zhēng)奪頗為激烈，一些熱點(diǎn)板塊近乎白熱化。馬甲公司搶到地塊，很大程度上意味著企業(yè)本身更有實(shí)力囤地或捂盤(pán)，而一旦開(kāi)發(fā)商大量囤地捂盤(pán)，現(xiàn)實(shí)中的土地供給就難以轉(zhuǎn)化為住房供給。

禁止開(kāi)發(fā)商設(shè)馬甲公司競(jìng)拍，是必要的糾偏。這是從供給端規(guī)范土地市場(chǎng)，有助于遏制不正當(dāng)、不公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)土地拍賣(mài)和拿地秩序的穩(wěn)定，從而杜絕多圈少建、圈而慢建或不建等現(xiàn)象。應(yīng)該意識(shí)到，糾偏只是第一步，讓新政真正長(zhǎng)出“牙齒”，對(duì)地方相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督力、判斷力和執(zhí)行力來(lái)說(shuō)，是更大的考驗(yàn)。

(何勇海)

關(guān)鍵詞： 開(kāi)發(fā)商 馬甲公司 土拍搶地 抱團(tuán)拿地