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機(jī)構(gòu)養(yǎng)老選不選?北京朝陽(yáng)法院這份白皮書給出“注意事項(xiàng)”


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光明網(wǎng)北京8月17日電 老人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)摔倒受傷,各方如何承擔(dān)責(zé)任?養(yǎng)老服務(wù)合同中單方免除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任的格式條款是否有效?子女將老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就可以撒手不管?8月17日,北京朝陽(yáng)法院召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì),發(fā)布《涉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民事訴訟案件審判白皮書》,通報(bào)該院參與北京市委深改委2023年接訴即辦“每月一題”涉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管問(wèn)題的工作情況。

新聞通報(bào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。北京朝陽(yáng)法院供圖

白皮書顯示,2018年1月至2023年6月,北京朝陽(yáng)法院受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)案件呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),近五年發(fā)生訴訟的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占全部養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的36.25%,案件類型主要集中在服務(wù)費(fèi)案件及人身傷害案件。

法院重點(diǎn)圍繞人身傷害案件調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人對(duì)老人在接受養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程中致死傷的責(zé)任認(rèn)定,對(duì)勝訴的預(yù)期過(guò)高。同時(shí),此類案件呈現(xiàn)出申請(qǐng)司法鑒定比例高、判決比例高、上訴比例高、賠償金額高等特點(diǎn)。

在案件審理中,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化程度有待提高,養(yǎng)老服務(wù)合同存在內(nèi)容不完善、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況,有的缺少對(duì)具體服務(wù)內(nèi)容的規(guī)定,有的存在免除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)義務(wù)或責(zé)任的格式條款;部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理不細(xì)致,制度不完善,提供的照料護(hù)理等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,未對(duì)養(yǎng)老服務(wù)提供過(guò)程進(jìn)行記錄,甚至缺乏老年人突發(fā)疾病或受傷時(shí)的應(yīng)急處理預(yù)案。

記者注意到,法院通報(bào)的涉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民事訴訟成因還包括老年人及近親屬未盡合理注意義務(wù),部分家屬未能經(jīng)常與老年人溝通、探視,出現(xiàn)緊急情況時(shí),個(gè)別家屬未能及時(shí)同意甚至不同意將老人送醫(yī),使得老人延誤救治。另外,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理也有待進(jìn)一步完善。

典型案例中,一位入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)身體狀況經(jīng)測(cè)評(píng)確定為“完全不能自理”并選用一級(jí)養(yǎng)老服務(wù)照護(hù)的老人,在房間內(nèi)自行站立穿衣過(guò)程中摔倒受傷,法院綜合案件情況依法認(rèn)定,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未盡到安全保障義務(wù),承擔(dān)70%責(zé)任,老人明知自己行動(dòng)不便卻獨(dú)自進(jìn)行超出行動(dòng)能力的活動(dòng),承擔(dān)30%責(zé)任。

法院建議,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理和指導(dǎo),提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化程度,完善養(yǎng)老服務(wù)合同內(nèi)容,公開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。進(jìn)一步改善老年人及家屬的養(yǎng)老觀念,提升其法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí),鼓勵(lì)各類社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),提供多元化產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)形成多元主體參與構(gòu)建老齡社會(huì)服務(wù)體系的良好局面。(孫滿桃 劉奕飛)

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