肥西縣：念好政務(wù)服務(wù)“六字訣” 打造營商環(huán)境新高地

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肥西縣政務(wù)服務(wù)管理局聚焦政務(wù)服務(wù)效能提升，大力推進行政審批大提速、大提質(zhì)、大變革，以政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化不斷釋放營商環(huán)境優(yōu)化紅利，堅持念好“實、減、優(yōu)、通、暖、嚴”六字訣，用數(shù)據(jù)說話，靠實干出彩。

進駐“實”。2023年初，肥西縣政務(wù)服務(wù)中心改擴建完成后，人社分中心、公安（出入境管理）分中心整體進駐，做到“應(yīng)進盡進”。通過辦件數(shù)據(jù)比對、營商環(huán)境體驗、回訪企業(yè)等方式日常監(jiān)督，推進事項辦理線下轉(zhuǎn)線上，只進“一扇門”。不斷深化綜合窗口改革，對進駐縣政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項進行全面梳理，設(shè)立“為企”“為民”“分領(lǐng)域”（公安、市監(jiān)、稅務(wù)、人社、民政、醫(yī)保）三大類綜合窗口，合計86個，進駐事項1474個。有效解決原來各窗口冷熱不均，群眾辦事跑多窗口等痛點難點堵點問題。

審批“減”。工程建設(shè)項目審批手續(xù)復(fù)雜、時間冗長，肥西縣政務(wù)服務(wù)管理局把合肥市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)（簡稱“工改系統(tǒng)”）作為推進政府職能轉(zhuǎn)變和優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手和突破口。全面梳理工業(yè)類項目審批流程，推進行政審批“一局一章”，項目審批用章從26枚精減至9枚，用章次數(shù)從39次精減至26次，審批環(huán)節(jié)從62個精減至30個，工業(yè)類項目審批時長由45個工作日壓縮至30個工作日。流程“優(yōu)”。

肥西縣政務(wù)服務(wù)管理局對自規(guī)局、住建局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境分局、城管局等部門28個存在特殊流程的行政審批事項進行梳理，精簡優(yōu)化環(huán)節(jié)。如“修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案審查”事項采用業(yè)務(wù)會和專家評審會“兩會合一”進行流程優(yōu)化，耗時壓縮7天。“市政設(shè)施建設(shè)類審批（道口開設(shè)）”事項采用取消“交通導(dǎo)向圖”資料，加強公安、城管等部門協(xié)作進行流程優(yōu)化，1天內(nèi)完成道口開設(shè)。

信息“通”。肥西縣創(chuàng)新性將“智慧肥西”與“工改系統(tǒng)”實行并軌，實現(xiàn)從取號到受理辦結(jié)的全流程監(jiān)管，平均審批耗時由2.2個工作日降至目前的1.5個工作日，耗時下降31.8%；自建全縣政務(wù)服務(wù)評價系統(tǒng)，群眾通過“智慧肥西”掃碼取號，手機評價，目前主動評價已超21000次，好評率99.94%；上線“勘察驗收預(yù)約”模塊，將住建局、自規(guī)局、城管局等5個單位14個事項納入線上預(yù)約，多渠道宣傳，企業(yè)線上預(yù)約，審批部門主動服務(wù)，目前累計辦件量39件，企業(yè)主動評價27次，均為5星好評。

代辦“暖”。在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“重大項目全程領(lǐng)辦代辦窗口”，為招商引資落戶和本土擴產(chǎn)企業(yè)提供從企業(yè)開辦到竣工投產(chǎn)全流程領(lǐng)辦代辦暖心服務(wù)。企業(yè)可通過“智慧肥西”線上預(yù)約，也可前往窗口線下，目前2名專職領(lǐng)代辦員共包聯(lián)重點項目70個。2023年7月，為華晟新能源、云路綠色能源、味滋源等40多個重點項目提供立項、規(guī)劃、施工許可等審批事項領(lǐng)代辦服務(wù)近100件，贏得企業(yè)一致好評。

隊伍“嚴”。出臺《肥西縣“為企綜窗”工作人員考核（暫行）辦法》《肥西縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員管理考核辦法（試行）》等制度，與績效考核掛鉤；首批21名綜窗工作人員通過培訓(xùn)、考試獲得行政辦事員職業(yè)技術(shù)水平證書；推行營商環(huán)境體驗官工作制度，組建以企業(yè)負責(zé)人為主，涵蓋“兩代表一委員”、新聞媒體代表、村居工作者等37人營商環(huán)境體驗官隊伍，站在企業(yè)和群眾視角體驗行政審批流程，5次深入縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)場所11個，明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題及建議6條，并督促全方位整改到位。

下一步，肥西縣政務(wù)服務(wù)管理局將持續(xù)打好行政審批改革“組合拳”，通過效能督查、營商環(huán)境體驗、辦件回訪、信息化手段運用等方式，鞏固改革成果。同時進一步加大宣傳力度，發(fā)揮示范效應(yīng)，用實際行動構(gòu)筑項目審批“高速路”，按下項目落地“加速鍵”，譜寫政務(wù)服務(wù)“新篇章”。（陳婧）

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