促進(jìn)文旅消費(fèi)！三亞出臺(tái)“50條措施”

新海南客戶端、南海網(wǎng)6月26日消息（記者 沙曉峰）為進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，豐富產(chǎn)品供給，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)消費(fèi)加快恢復(fù)，落實(shí)有關(guān)要求，助力三亞國(guó)際旅游勝地建設(shè)，制定三亞打造國(guó)際旅游勝地促進(jìn)文旅消費(fèi)行動(dòng)若干措施。

激發(fā)消費(fèi)活力方面

1.實(shí)施消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。研究在“三亞放心游”旅游公共服務(wù)平臺(tái)、OTA平臺(tái)推出新一批文旅消費(fèi)券吸引島外游客來(lái)瓊，激活島內(nèi)消費(fèi)。

(相關(guān)資料圖)

2.落實(shí)節(jié)日主題活動(dòng)計(jì)劃。圍繞端午、中秋、七夕、國(guó)慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)慶和法定假日，貫穿全年舉辦系列促消費(fèi)活動(dòng)。辦好消費(fèi)周、消費(fèi)月、消費(fèi)季活動(dòng)，策劃實(shí)施2023年三亞文旅消費(fèi)季系列活動(dòng)。

3.推出旅游惠民措施。鼓勵(lì)旅游景區(qū)實(shí)行淡旺季促銷價(jià)，鼓勵(lì)演藝場(chǎng)所實(shí)行限時(shí)折扣優(yōu)惠，落實(shí)天涯海角游覽區(qū)等國(guó)有景區(qū)免門票政策，逐步實(shí)現(xiàn)“門票經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“綜合消費(fèi)經(jīng)濟(jì)”；推出島民特惠、畢業(yè)季活動(dòng)、暑期夏令營(yíng)等促銷套餐與主題活動(dòng)，引導(dǎo)和刺激消費(fèi)。

4.辦好大型文化活動(dòng)。以“活動(dòng)”為引擎，引導(dǎo)市場(chǎng)主體圍繞演唱會(huì)、電音節(jié)、電競(jìng)節(jié)、藝術(shù)節(jié)等各類主題，舉辦高質(zhì)量大型旅游文化活動(dòng)。繼續(xù)辦好海南島國(guó)際電影節(jié)、三亞國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、三亞城市旅游節(jié)等品牌活動(dòng)；辦好三亞之夜群星演唱會(huì)、S2O三亞電音節(jié)、“天涯之巔”音樂(lè)節(jié)、華語(yǔ)辯論世界杯名校邀請(qǐng)賽、“樊登讀書節(jié)”等活動(dòng)。

5.舉辦品牌體育賽事。引入國(guó)際國(guó)內(nèi)知名賽事IP，舉辦國(guó)際沙灘排球邀請(qǐng)賽、全球華人足球邀請(qǐng)賽、中國(guó)沙灘飛盤公開(kāi)賽、中國(guó)網(wǎng)球巡回賽等大型體育賽事活動(dòng)。

6.提升本土賽事影響力。抓好海南親水運(yùn)動(dòng)季、海南沙灘運(yùn)動(dòng)嘉年華、青少年OP帆船賽、“三亞球王”爭(zhēng)霸賽、吉成之夜健美大賽、2023年三亞市龍舟公開(kāi)賽等本地賽事，提升影響力，形成“一區(qū)一品”的特色品牌賽事格局。

7.吸引國(guó)際會(huì)議落地。爭(zhēng)取吸引全球島嶼旅游發(fā)展大會(huì)在三亞舉辦，籌備第三屆世界旅游投融資大會(huì)等大型會(huì)議，吸引世界旅游同業(yè)匯聚三亞，關(guān)注三亞，共謀發(fā)展。

8.開(kāi)展島外旅游推廣。圍繞“精準(zhǔn)營(yíng)銷”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)做好主要客源城市推介活動(dòng)；鼓勵(lì)旅行社開(kāi)展包機(jī)、專列拓展客源市場(chǎng)；開(kāi)展“免稅+旅游”島外宣傳推介活動(dòng)，擴(kuò)大免稅購(gòu)物旅游的吸引帶動(dòng)作用和溢出效應(yīng)。

9.強(qiáng)化新媒體營(yíng)銷。借力抖音、小紅書、微信公眾號(hào)、微信小程序等新媒體渠道，不間斷宣傳推廣“消費(fèi)提振年”各類活動(dòng)內(nèi)容，按旬打造消費(fèi)熱點(diǎn)話題，形成波浪式消費(fèi)熱潮。聯(lián)動(dòng)小紅書，舉辦CityWalk城市漫游營(yíng)銷活動(dòng)。

10.做好三亞經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合并引導(dǎo)三亞經(jīng)濟(jì)圈旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)各類“山海聯(lián)動(dòng)”整合旅游產(chǎn)品，發(fā)揮三亞“領(lǐng)頭羊”作用，構(gòu)建營(yíng)銷矩陣，實(shí)現(xiàn)三亞經(jīng)濟(jì)圈共同發(fā)展。

11.完善旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)。完善旅游數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)客源市場(chǎng)和產(chǎn)品研究，為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù)。籌建三亞旅游發(fā)展研究院，研究重點(diǎn)客群畫像，多渠道開(kāi)展三亞旅游宣傳推介，打造鮮明的三亞旅游目的地形象。

12.構(gòu)建三亞旅游元宇宙。以三亞全域?yàn)閳?chǎng)景，以旅游要素為串聯(lián)，探索開(kāi)發(fā)數(shù)實(shí)結(jié)合的5G+AR智慧旅游云平臺(tái)，構(gòu)建三亞旅游元宇宙。

資料圖：6月22日，游人在三亞亞龍灣熱帶天堂森林旅游區(qū)登高望遠(yuǎn)，感受夏日熱帶雨林涼爽宜人的旅游環(huán)境。通訊員 黃慶優(yōu) 攝

優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面

13.加強(qiáng)文旅消費(fèi)政策支持。印發(fā)實(shí)施《三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分發(fā)揮酒店入住率階段性獎(jiǎng)勵(lì)、航空補(bǔ)貼、大型活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)、營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)、郵輪補(bǔ)貼、會(huì)展補(bǔ)貼、辦公獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)政策激勵(lì)作用，推動(dòng)文旅消費(fèi)加快恢復(fù)。

14.打造文旅消費(fèi)集聚區(qū)。升級(jí)打造大東海、三亞灣、亞龍灣、皇后灣消費(fèi)集聚區(qū)，持續(xù)推進(jìn)濱海區(qū)域提檔升級(jí)，打造與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的主客共享濱海度假區(qū)。推進(jìn)崖州非遺特色街區(qū)、大東海旅游休閑街區(qū)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)三亞灣智慧夜經(jīng)濟(jì)提升項(xiàng)目。

15.建設(shè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。推進(jìn)海棠灣國(guó)家海岸休閑園區(qū)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，完成亞龍灣國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)復(fù)核。

16.完善會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)保利C+國(guó)際博覽中心實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)，完善紅樹林酒店群高端會(huì)議與會(huì)展區(qū)配套設(shè)施，推動(dòng)崖州灣科技城國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)?；I建三亞市自貿(mào)港數(shù)字會(huì)展服務(wù)平臺(tái)。

17.構(gòu)建夜間消費(fèi)場(chǎng)景。重點(diǎn)培育和打造一批融合夜食、夜購(gòu)、夜游、夜健等多業(yè)態(tài)的夜間消費(fèi)聚集區(qū)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向“差別化”“特色化”方向發(fā)展。鼓勵(lì)開(kāi)展露天演藝、移動(dòng)餐飲、游戲互動(dòng)等消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持鹿回頭、天涯海角、大小洞天、南山、西島等景區(qū)發(fā)展夜間旅游業(yè)態(tài)，打造旅游消費(fèi)新場(chǎng)景。

18.促進(jìn)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。推進(jìn)高A景區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)天涯海角、亞龍灣熱帶天堂森林公園創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。推進(jìn)三亞千古情景區(qū)、三亞國(guó)際免稅城、大東海景區(qū)等創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)。

19.引導(dǎo)博物館集群發(fā)展。加速三亞非國(guó)有博物館集群項(xiàng)目開(kāi)工，積極爭(zhēng)取太古國(guó)際博物館和英皇影視娛樂(lè)博物館在三亞設(shè)立。

20.強(qiáng)化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化建設(shè)。研究建設(shè)三亞經(jīng)濟(jì)圈東西貫通的城際軌道交通項(xiàng)目，加密站點(diǎn)公交化運(yùn)營(yíng)。完成西段三亞至樂(lè)東公交化旅游化鐵路改造項(xiàng)目建設(shè)，研究推進(jìn)東段三亞至陵水城際軌道交通項(xiàng)目方案。

21.健全多元化住宿服務(wù)體系。持續(xù)推進(jìn)后海、博后-六盤、馬嶺-西島、梅聯(lián)金銀銅宿集群建設(shè)，打造“天涯宿集”民宿品牌。申報(bào)國(guó)家“甲級(jí)”“乙級(jí)”民宿3-5個(gè)；鼓勵(lì)發(fā)展共享農(nóng)莊；打造三亞特色酒店品牌，引入國(guó)際高端酒店。

22.鼓勵(lì)文體場(chǎng)館市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)公共文化體育場(chǎng)館功能改造，深化場(chǎng)館所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離改革，鼓勵(lì)以委托經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、協(xié)作經(jīng)營(yíng)等方式由專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理，助推文體旅消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景

23.打造時(shí)尚消費(fèi)中心。推進(jìn)三亞“四首經(jīng)濟(jì)”（首店、首牌、首發(fā)、首秀）發(fā)展，鼓勵(lì)“四首經(jīng)濟(jì)”與三亞IP元素融合，吸引全球時(shí)尚高端消費(fèi)品牌入駐。

24.建立黃金珠寶展示交易中心。推動(dòng)梅村黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。舉辦黃金珠寶等高端消費(fèi)品發(fā)布、定制和展示交易會(huì)。

25.推動(dòng)瓊港經(jīng)濟(jì)合作。緊緊圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力打造“香港城”，建設(shè)港企港商聚集地，提升三亞時(shí)尚消費(fèi)的國(guó)際化和前沿化。

26.創(chuàng)新發(fā)展游艇旅游。持續(xù)推進(jìn)租賃游艇夜航試點(diǎn)工作，有序開(kāi)展租賃游艇夜航試點(diǎn)，做好游艇夜航技術(shù)保障。支持游艇碼頭微景區(qū)化改造，推廣停泊游艇發(fā)展“帆船奇妙夜”等消費(fèi)場(chǎng)景。健全三亞國(guó)際游艇交易中心業(yè)態(tài)和功能，打造世界一流的環(huán)河口游艇消費(fèi)集聚區(qū)。

27.提升文化旅游消費(fèi)。加快培育影視、動(dòng)漫、電競(jìng)、游戲等數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新的演藝娛樂(lè)形式和項(xiàng)目，鼓勵(lì)建設(shè)沉浸式旅游業(yè)態(tài)。

28.推動(dòng)文旅融合發(fā)展。鼓勵(lì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所通宵經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)免稅商城、大型商城、景區(qū)等場(chǎng)所布局小劇場(chǎng)、文創(chuàng)商店、藝術(shù)館等，把文化消費(fèi)嵌入各類消費(fèi)場(chǎng)所。推進(jìn)非遺的合理利用和傳承發(fā)展，探索開(kāi)展文化遺產(chǎn)旅游。

29.深化體旅融合發(fā)展。打造體育運(yùn)動(dòng)休閑度假小鎮(zhèn)，培育濱海休閑體育運(yùn)動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)。加快國(guó)際汽聯(lián)FE娛樂(lè)綜合體項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

30.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消費(fèi)商圈。加快推進(jìn)中糧大悅城、海旅免稅奧萊生活廣場(chǎng)、夏日體驗(yàn)廣場(chǎng)等商業(yè)項(xiàng)目如期開(kāi)業(yè)。推進(jìn)華潤(rùn)萬(wàn)象城、中免太古里、海棠故事等商旅綜合體加快建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)高品位街區(qū)，進(jìn)一步提升三亞海昌夢(mèng)幻海洋不夜城、鴻洲游艇碼頭等夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)業(yè)態(tài)。

31.打造文物藝術(shù)品流通平臺(tái)。加快中國(guó)海南國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心項(xiàng)目、三亞文化藝術(shù)中心項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)文化、文物藝術(shù)品聚集發(fā)展。

32.完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)。加快線上線下有機(jī)融合，擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi)，培育壯大智慧產(chǎn)品和智慧零售、數(shù)字文化、智能體育、醫(yī)療健康等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。通過(guò)數(shù)字賦能、商旅文體融合等打造消費(fèi)新場(chǎng)景。

豐富產(chǎn)品供給方面

33.做大離島免稅市場(chǎng)。提升離島免稅國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化免稅消費(fèi)帶動(dòng)作用，開(kāi)發(fā)“免稅+”系列旅游產(chǎn)品，支持免稅店線上促銷，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管和提貨方式，抓好“擔(dān)保即提”“即購(gòu)即提”政策實(shí)施，舉辦離島免稅購(gòu)物節(jié)。

34.打造世界美食中心。積極引進(jìn)國(guó)際知名餐飲品牌、老字號(hào)餐飲企業(yè)落地三亞，推動(dòng)瓊菜品牌化發(fā)展，有效擴(kuò)大瓊菜宣傳，深入挖掘疍家、黎家等特色美食，拍攝本土美食視頻。鼓勵(lì)利用街區(qū)、廣場(chǎng)開(kāi)展美食集市活動(dòng)。

35.樹立美食品牌形象。籌劃2023年“誰(shuí)是三亞食神”暨“尋鮮三亞”美食評(píng)選、2023年“食尚三亞，嗨吃夏日”暨三亞首屆“食尚餐廳”評(píng)選、2023三亞國(guó)際美食嘉年華等活動(dòng)。

36.做大三亞幸福產(chǎn)業(yè)。加快婚慶旅拍產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)利用景區(qū)、酒店和鄉(xiāng)村資源，發(fā)展定制化的特色婚慶旅游項(xiàng)目。舉辦婚慶產(chǎn)業(yè)大會(huì)、亞洲婚禮風(fēng)尚盛典論壇。打造世界級(jí)婚慶旅游城市，實(shí)現(xiàn)婚慶產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量雙提升。

37.推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè)。積極開(kāi)展森林旅游，進(jìn)一步挖掘自然氣候和森林資源先天優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)臨春嶺等森林公園、森林康養(yǎng)基地生態(tài)提升及功能完善。

38.促進(jìn)驛站和營(yíng)地建設(shè)。推動(dòng)椰州博覽驛站開(kāi)工建設(shè)，加大海棠花語(yǔ)驛站、崖州紅韻等驛站招商力度，推動(dòng)大小洞天、天涯海角、鹿回頭驛站納入全省旅游公路驛站體系。引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)綜合房車營(yíng)地，加強(qiáng)房車營(yíng)地配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

39.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范村，支持市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂(lè)等業(yè)態(tài)，助力美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設(shè)。推進(jìn)大茅遠(yuǎn)洋生態(tài)村國(guó)家級(jí)田園綜合體建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。

40.提速發(fā)展康養(yǎng)旅游。結(jié)合豐富的康養(yǎng)旅游資源，重點(diǎn)發(fā)展自然康養(yǎng)游、中醫(yī)療養(yǎng)游、溫泉療養(yǎng)游，把三亞打造成產(chǎn)業(yè)要素齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、公共設(shè)施完善的綜合性康養(yǎng)旅游目的地。以海棠灣醫(yī)療康養(yǎng)板塊為重點(diǎn)，打造主動(dòng)健康消費(fèi)目的地。

41.構(gòu)建海陸空研學(xué)體系。發(fā)揮崖州灣科技城在海洋科技、南繁科技和空天研究資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)影視資源、VR資源等開(kāi)展科普研學(xué)，推出海陸空研學(xué)體驗(yàn)產(chǎn)品，樹立三亞立體研學(xué)旅游品牌。持續(xù)推進(jìn)深海博物館、南繁博物館和太空科技館的建設(shè)和完工。

42.著力體育賽事旅游。完成體育中心建設(shè)并投入使用。辦好海南省第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，籌備第十二屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。加大培育水上運(yùn)動(dòng)、沙灘運(yùn)動(dòng)、戶外運(yùn)動(dòng)、高爾夫等賽事消費(fèi)和跑步經(jīng)濟(jì)。支持各類體育社團(tuán)采用冠名、贊助、特許經(jīng)營(yíng)等方式開(kāi)發(fā)其無(wú)形資產(chǎn)。

提升服務(wù)質(zhì)量方面

43.加強(qiáng)旅游品質(zhì)監(jiān)測(cè)。做好旅游細(xì)分業(yè)態(tài)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、升級(jí)和貫標(biāo)工作。做好典型旅游業(yè)態(tài)品質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，定期出具品質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。堅(jiān)持品質(zhì)發(fā)展，深化旅游消費(fèi)“先行賠付”制度，推廣“三亞放心游”快速理賠機(jī)制。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)商戶入駐“三亞放心游”平臺(tái)。

44.提升旅游公共服務(wù)。做好全市旅游咨詢服務(wù)中心的提質(zhì)升級(jí)和常態(tài)化運(yùn)營(yíng)管理。強(qiáng)化旅游公共服務(wù)設(shè)施，完善旅游標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽系統(tǒng)，推進(jìn)旅游廁所建設(shè)提升工程。

45.建設(shè)智慧旅游平臺(tái)。建立覆蓋全市景區(qū)的旅游集散中心公共信息服務(wù)體系，建設(shè)三亞游客服務(wù)中心和旅游數(shù)據(jù)中心。完善游艇婚慶數(shù)字平臺(tái)。繼續(xù)完善游艇旅游、婚慶旅游等信息化平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

46.強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。印發(fā)《旅游行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理規(guī)范》，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，啟動(dòng)“僵尸協(xié)會(huì)”退出機(jī)制。探索行業(yè)協(xié)會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移和賦權(quán)試點(diǎn)工作。

47.完善餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《三亞市促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定《綠色餐飲企業(yè)等級(jí)評(píng)定規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)本土餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

48.規(guī)范低空旅游發(fā)展。印發(fā)《三亞市促進(jìn)低空旅游發(fā)展暫行辦法》，完善低空旅游項(xiàng)目管理工作機(jī)制，強(qiáng)化低空旅游安全監(jiān)管，確保低空旅游市場(chǎng)有序、健康發(fā)展。

49.推行高質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞海鮮餐飲、婚紗攝影、游艇旅游、沖浪和潛水旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展行業(yè)規(guī)范和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升行業(yè)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。推出“品質(zhì)旅游服務(wù)商家”計(jì)劃。

50.守住安全生產(chǎn)底線。加強(qiáng)旅游安全管理，組織全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，消除安全隱患、增強(qiáng)安全意識(shí)、提升安全生產(chǎn)能力，打造安全有序的三亞旅游形象。

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